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2、补充投标优惠条件 如缩短工期,提高工程质量,降低支付条件要求,提出新技术和新设计方案,以及提供补充物资和设备等 * * 引入案例 某工程在施工招标文件中规定:本工程有预付款,数额为合同价款的10%,在合同签署并生效后7日内支付,当进度款支付达合同总价的60%时一次性全额扣回,工程进度款按季度支付。 某承包商准备对该项目投标,根据图纸计算,报价为9000万元,总工期为24个月,其中:基础工程估价为1200万元,工期为6个月;上部结构工程估价为4800万元,工期为12个月;装饰和安装工程估价为3000万元,工期为6个月。 该承包商为了既不影响中标,又能在中标后取得较好的收益,决定采用不平衡报价法对原报价作适当调整,基础工程调整为1300万元,结构工程调整为5000万元,装饰和安装工程调整为2700万元。 另外,该承包商还考虑到,该工程虽然有预付款,但平时工程款按季度支付不利于资金周转,决定除按上述调整后的数额报价外,还建议业主将支付条件改为:预付款为合同价的5%,工程款按月支付,其余条款不变。 * * 问题: (1)该承包商所采用的不平衡报价法是否恰当?为什么? (2)除了不平衡报价法,该承包商还运用了哪一种报价技巧?运用是否得当? * * 案例分析 (1)恰当。因为该承包商是将属于前期工程的基础工程和主体结构工程的报价调高,而将属于后期工程的装饰和安装工程的报价调低,可以在施工的早期阶段收到较多的工程款,从而可以提高承包商所得工程款的现值,减少工程后期资金回收风险。 (2)该承包商运用的另一种投标技巧是多方案报价法,该报价技巧运用恰当,因为承包商的报价既适用于原付款条件也适用于建议的付款条件。 * * 引入案例 某承包商通过资格预审后,对招标文件进行了仔细分析,发现业主所提出的工期要求过于苛刻,且合同条款中规定每拖延1天工期罚合同价的1‰。若要保证实现该工期要求,必须采取特殊措施,从而大大增加成本;还发现原设计结构方案采用框架剪力墙体系过于保守。因此,该承包商在投标文件中说明业主的工期要求难以实现,因而在工期方面按自己认为的合理工期(比业主要求的工期增加6个月)编制施工进度计划并据此报价; * * 还建议将框架剪力墙体系改为框架体系,并对这两种结构体系进行了技术经济分析和比较,证明框架体系不仅能保证工程结构的可靠性和安全性、增加使用面积、提高空间利用的灵活性,而且可降低造价约3%。 该承包商将技术标和商务标分别封装,在封口处加盖本单位公章和项目经理签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件报送业主。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前l小时,该承包商又递交了一份补充材料,其中声明将原报价降低4%。 问题: 该承包商运用了哪几种报价技巧?其运用是否得当?请逐一加以说明。 * * 案例分析 答:该承包商运用了三种报价技巧,即多方案报价法、增加建议方案法和突然降价法。 其中,多方案报价法运用不当,因为运用该报价技巧时,必须对原方案(本案例指业主的工期要求)报价,而该承包商在投标时仅说明了该工期要求难以实现,却并未报出相应的投标价。 * * 增加建议方案法运用得当,通过对两个结构体系方案的技术经济分析和比较(这意味着对两个方案均报了价),论证了建议方案(框架体系)的技术可行性和经济合理性,对业主有很强的说服力。 突然降价法也运用得当,原投标文件的递交时间比规定的投标截止时间仅提前1天多,这既是符合常理的,起到了迷惑竞争对手的作用。若提前时间太多,会引起竞争对手的怀疑,而在开标前1小时突然递交一份补充文件,这时竞争对手已不可能再调整报价了。 * * 引入案例 某工程项目招标。一投标人在投标截止日期前一天递交了一份合乎要求的投标文件,其报价为1亿元。在投标截止期前一个小时,他又交了一封按投标文件要求密封的信,在该补充信中声明:“出于友好目的,本投标人决定将计算总标价及所有单价都降低4.934%。”但招标单位有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个投标人不得递交两份投标文件,因而拒收该投标人的补充材料。 * * 问题: 1、招标单位有关工作人员的做法合适吗? 2、如果投标人在其信中提出将其报价比评标价最低的投标降低4.934%,行不行? 3、投标人采用什么报价技巧? * * 答案 1、 招标单位有关工作人员的做法是错误的。他不应该拒收投标人的补充材料,因为,投标人在投标截止期之前所提交的任何书面文件都是有效文件,都是投标文件的有效组成部分,也就是说,补充投标资料与原已经递交的投标文件共同构成一份投标文件,而不是两份互相独立的投标文件。对于投标人在投标截止期前修改的报价信在开标时应与原投标文件一起开读。 案例分析 2、投标人在其信中提出将其报价比评标价最低的投标降低4.934%的

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