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需求略有增加+房价实难大涨——2015房地产蓝皮书观点综述.pdf
资源J资源国土
LANDRES0URCES
需求略有增加房价实难大涨
-2015房地产蓝皮书观点综述
文/夏砚生
|I
,,楼市“3·30新政”已过去月余,各地楼市应声成交放量。5月央行再度宣布降息释放流动性。应该
怎样看待当前市场的变化与下一步走势?日前,社科院城市发展与环境研究所发布的《房地产蓝皮书:
中国房地产发展报告No.12(2015)》分析称,当前房地产市场面临的主要问题是库存高企、销售回
落。而2015年去库存成为政策的重要目标之一,金融政策会保持相对宽松;“稳定、支持、促进”将是
房地产市场政策的主基调,市场总体上将好于2014年;全国商品房均价增速总体上与去年持平或高于去
年,区域分化将较为明显。 ,,
风险篇一一资源配置结构不 展与环境研究所副研究员尚教蔚在 相应购房贷款的家庭,为改善居住
合理,二手房交易成本过高 发布会上指出,城乡之间、不同城 条件再次申请贷款购买普通商品住
住房及土地资源配置结构不合 市之间的住房及土地资源配置结构 房,银行业金融机构执行首套房贷
理,部分地区市场风险突出。《房 不合理,一方面使农村、小城镇的 款政策”。2015年3月,财政部和国
地产蓝皮书:中国房地产发展报告 住房及土地资源得不到充分有效利 家税务总局发文将免征营业税的年
用,另一方面使部分人口集中流入 限从5年改为2年。
No.12(2015)》(以下简称蓝皮
书)分析称,目前我国城乡之间、 城市的住房需求得不到较好满足, 但是,二手房交易个人所得税
不同城市之问均存在一定程度的供 从而形成资源的闲置浪费与紧张不 并未调整,对于以家庭为单位出售
需错位。这一点首先体现在城乡之 足并存的局面。对于房地产市场而 非唯一住房仍需要缴纳动辄上万元
间。1996年以来,我国的乡村人口言,则会导致人口聚集度低的部分 甚至几十万的个人所得税。同时,
就一直处于负增长的态势。但是, 中小城市的房地产市场供过于求的 目前的房地产经纪行业经营不规
农村人口减少的同时农村居民点用 问题更为严重,去库存难度更大, 范,违法违规现象较多,中介发布
地面积却在增加。同时,这种结构 市场风险更为突出。 虚假房源信息、隐瞒有关重要事项
不合理还体现在不同城市之间。大 二手房交易成本过高,抑制改 屡见不鲜,也增加了二手房买卖双
城市以及超大、特大城市的人口流 善性住房需求释放。蓝皮书认为, 方的交易成本。
入集中,住房紧张;而中小城市和 过高的税费成本和中介成本影响了 办公楼、商业物业供给过剩,
小城镇人口较少,甚至出现人口净 改善性住房需求的释放。 金融系统风险增加。去年全国办公
流出现象,住房却大量供应。 2014年9月30日,央行、银监会楼的平均销售价格出现大幅下跌,
蓝皮书副主编、社科院城市发 发文提出“对拥有l套住房并已结清 跌幅高达9.3%,创下2001年以来的
54 国土资源2015年5月号
万方数据
最大跌幅。2014年商业营业用房的配管理体制机制不完善的问题更加 2015年商品房去库存化压力较大,
平均销售价格涨幅也仅为0.4%,也 凸显,一些地区已经建成的保障性 这种态势有可能延续。
创下2001年以来的最低涨幅。 住房出现了部分空置、闲置现象。 2015年房地产投资分化会继
办公楼、商业物业供过于求, 保障性住房的空置闲置,一方面造 续,房地产投资主要投向发达地区
一方面,使办公楼、商业物业项目 成建设保障性住房所投入的资金、 人口聚集能力强的一线城市和部分
租售困难,导致投入资金回收缓 土地、人力、物力等资源的严重浪 二线城市,2014年下半年从一、二
慢,增加了房地产开发企业的经营 费,政府和企业的前期投入成本回 线城市看,一线城
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