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美国文官制度探析.pdf
年 月
2010 9 湖北经济学院学报 人文社会科学版 Sep.2010
（ ）
第 卷 第 期 Vol.7 No.9
7 9 Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)
美国文官制度探析
万艳玲
桂林医学院人文社科与管理学院 广西桂林
（ ， 541004 ）
摘 要 美国是世界上最早建立文官制度的国家之一 其文官制度经过百余年的发展日臻完善 对其他国家文
： ， ，
官制度的发展也不无裨益 本文拟从美国文官制度的建立和发展 美国文官制度的主要内容和美国文官势力的崛起
。 ，
三方面阐述美国文官制度。
关键词 美国 文官 文官制度
： ； ；
近年来 美国文官制度的研究方兴未艾 无论是对美国文 改革措施 到目前为止美国已形成了一套比较完善的高效的
， ， 。
官制度的建立 发展和演变 或是对美国文官制度的改革 抑 文官制度
、 ； ； 。
或是对美国文官势力的崛起等方面都有一些研究 本文拟从 二
。
三个方面阐述美国文官制度 美国文官制度的建立发展 美国 文官一词是具有法律性的专有名词 美国文官是指在美
： ， ，
文官制度的主要内容以及美国文官势力的崛起 国行政部门工作的雇员 不包括在立法和司法部门工作的人
。 ，
一 员 根据录用方式的不同 可分为政治任命文官和职业文官
， ， ，
美国建国较晚 但却是世界上最早建立文官制度的国家 前者由总统根据政治需要直接任命无须考试与总统共进退
， ，
之一 美国文官制度的建立大体经历了三
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