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辽源市寒葱顶国家森林公园生境完善与服务基础设施建设项目.doc
辽源市寒葱顶国家森林公园生境完善与服务基础设施建设项目
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1. 项目简介
1.1 项目背景
1.1.1 项目提出的背景
辽源市位于辽中城镇群和吉中城镇群之间,仅200km半径范围内就分布有大中城市12座,两大城镇群又是东北地区经济重心所在,城市化水平很高,居民出行需求强烈,这些均为辽源市旅游业的开发提供了近郊和短途旅游市场。随着吉林省长白山旅游重点向西坡转移的战略调整,吉林省长白山东部旅游线,即长春一通化一白山一长白山西坡,近期将成为旅游热线。而辽源市正处于该线的中间部位,是沈阳、长春等城市郊外旅游和长白山西坡旅游的中转站,其区位条件极其优越。辽源市委、市政府针对寒葱顶旅游资源开发的有利时机,及时作出利于招商引资的相关优惠政策。目前社会团体、各大企业对旅游业开发的热情很高,融资环境良好,已呈多元化兴建旅游业的总趋势,为森林公园的开发建设奠定了基础。
寒葱顶国家森林公园地处长白山脉哈达岭南部,地貌为低山丘陵区,山脉纵横起伏重叠,构成较为复杂的山峦峡谷台地。全区山脉中上部较为陡险,下部较为平缓。最高峰为小寒葱顶子,海拔620米,其余山峰400—600米。公园属中温带大陆性季风气候,春季风大雨少,夏季炎热多雨,秋季凉爽昼夜温差大,冬季寒冷漫长。公园内小寒葱顶子为西南—东北走向,并以此为分水岭,分水岭北部和东部为松花江水系;南部和西部为辽河水系;北部和东部为伊通河发源地;南部和西部为东辽河发源地(拉津河)。区内河流多为季节河,径流量最大季节为7—9月份,公园南侧有小型水库一座(即安西水库),最大库容为970万m3。
1.1.2 市场前景
辽源市位于吉林省中南部,处于东部长白山区向西部松嫩平原的过渡地带,既有广袤的平川良田,又有连绵起伏的低山丘陵。并且因其位于清朝“盛京围场”中心区域和“皇家鹿苑”的所在地,加之清朝时期对“肇迹兴工”之地的封禁政策,使得辖区内大面积的天然林得以遗存至今。这不仅庇护了万亩良田,涵养了水源,同时为后人留下了得天独厚的森林生态环境资源。在切实作好区域天然林保护工程的同时,科学合理地利用环境资源开展森林旅游,可以有效地促进生态与环境建设。
近年来辽源市旅游业有了一定的发展。现有2个国家1A级景区、5家星级饭店、11家国内旅行社。全市旅游总收入从2004年的2.3亿元增加到2009年的7.95亿元人民币;同比全市旅游总收入占GDP的比重从2.29%增长到2.33%;同比占全省旅游总收入的比重从1.55%下降到1.37%。旅游业发展主要呈现以下几个特点:
现有旅游资源得到初步利用。在自然景观方面,申报了聚龙潭国家水利风景区和碧峪山庄景区为国家1A级景区并获得批准;2004年国家林业局批复了“寒葱顶国家森林公园”,结束了没有森林公园的历史,使全市的“五座名山”首开利用先河。在人文景观方面,在龙首山上修建了被誉为“华夏玄门第一楼”的魁星楼,使其成为我市的标志性建筑和重点旅游景点;“农民画之乡”、“二人转之乡”、“琵琶之乡”、“梅花鹿之乡”,民俗文化特色明显,提升了城市品位和知名度。
发展旅游业的氛围逐渐形成。市委、市政府十分重视和支持旅游产业发展,除利用各种机会积极推介景点景区外,2009年在第五届东北亚博览会上与省旅游局签订的“旅游合作协议”,争取到省旅游局5个方面的具体扶持政策。市旅游业务主管部门主动工作,今年上半年在对全市乡村旅游资源进行调查和外出考察的基础上,起草了《辽源郊区民俗旅游村评定标准(试行)》、《辽源郊区民俗旅游接待户评定标准(试行)》、《辽源市郊区旅游优惠政策》方案,准备提交市政府常务会通过并实施。
重点旅游项目建设进展顺利。一是辽源国家矿山公园获得批准。由市政府申报的集科研、科考、科普、旅游观光为一体的吉林辽源国家矿山公园,于今年3月份报国土资源部初审获得通过,6月份经国家矿山公园评审委员会评审,国家矿山公园领导小组研究批准,授予“吉林辽源矿山公园”矿山公园资格。二是日军辽源高级战俘营旧址文物保护开发利用工作列入日程。在省委、省政府的高度重视和大力支持下,经过论证,市委、市政府决定将辽源军分区整体迁出,在原址处恢复日军辽源高级战俘营旧址原貌,建设日军辽源高级战俘营旧址纪念馆、和平广场、高级战俘雕像群和二战盟军高级将领纪念馆。目前正在争取成为国家第七批重点文物保护单位、省级重点文物保护单位、全国和省级爱国主义教育基地,进入第二批全国红色旅游景点名录。三是寒葱顶国家森林公园一期工程——扎兰芬围民俗文化园正在加紧建设。目前该园区整体已实现通车、通电、通水,同时“山里人家”、“皇家鹿苑”景区已竣工
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