刍议基层检察院检察文化建设(定).docVIP

刍议基层检察院检察文化建设 蒋佩芳 前　　言 近年来，在检察机关的法律监督实践中，检察文化这一社会现象已引起广泛的关注。建设先进检察文化，提高检察人员素质，增强法律监督能力，逐渐成为各级检察机关的共识，全面贯彻落实高检院“文化育检”的战略方兴未艾。[1]基层检察院是检察工作的基础。我国80%以上的检察院在基层，80%以上的检察干警在基层，80%以上的检察工作任务在基层。代表一种集体现象，先进的检察文化反映法律的精神本质，是检察从业人员优秀品质长期深厚的积淀。10月26日至27日，全国检察文化建设工作座谈会在市召开最高人民检察院检察长曹建明就检察文化建设作出批示检察文化是社会主义文化的重要组成部分，是检察事业不断发展的重要力量源泉，是全国检察人员的精神家园。全国检察机关要从社会主义事业兴旺发达和民族振兴的高度，充分认识文化建设的重要意义，更加积极、更加主动、更加自觉地加强和改善检察文化建设。文化的特有功能与检察机关的职业特点、社会公众对检察机关的期望相交融，便产生了检察文化。检察文化的内体现于检察机关及其人员的思想价值和情感文化特质是如今政府又倡导和谐，因此司法机关重视调解，连刑事诉讼也有扩大诉讼和解的趋势另外，在亲民政治影响下实行的亲民司法，都体现了一定文化背景对司法的影响。检察机关以维护正义为使命，维护秩序、保障人权、实现正义是检察官的基本司法理念检察机关的价值取向主要有真相、正义、人权和效率等。检察官的司法人格构成，包括秉公执法、刚正不阿、恪守客观义务、尊重人权，是检察文化的重要指标之一，没有公正、廉洁、独立的司法人格，就不可能有高超的检察文化。检察的历史传统检察文化的一部分，以过去的文化作为参照，认清现代的检察文化有哪些属于过去文化的传承，让检察官对于本院历史有直观了解，唤起他们对本职工作的自豪感和历史责任感，揭示前人为实现公正作出的贡献可以对现在的人有所激励。检察文化建设的真正意义不在于丰富检察官的文化生活，搞几场热闹的文体活动，而在于将检察官群体的内在精神、业务素质、人文修养加以提升，使现代司法理念对检察官产生沦肌浃髓的影响，并通过其司法活动的内容、方式、过程等呈现出来。导向作用。检察文化的导向作用是指潜移默化的使全体检察人员接受共同的价值观，把思想、行为引导到实现检察事业的目标上来，并自觉为实现这一目标而努力工作。 凝聚作用。检察文化的凝聚作用主要是通过塑造检察人员积极向上的共同的价值观，在检察人员的内心深处形成一种内在的、深层的的心理目标和精神力量，使广大检察人员的思想、行为自觉地统一到积极工作的总体目标上来，这样就形成了一个团结协作、荣辱与共的有机整体，去追求共同的目标和价值从而在检察人之间形成强大的凝聚力和向心力。约束作用。检察文化对检察人员的思想、心理和行为具有约束和规范作用。检察文化的约束不是制度式的硬约束，而是一种软约束。这种约束产生于检察机关的文化氛围、行为准则和道德规范。群体意识、社会舆论、共同的习俗和风尚等精神文化内容，会造成强大的使个体行为从众化的群体心理压力和动力，使检察人产生心理共鸣，继而达到行为的自我控制。 激励作用。当检察人从内心认可检察机关共同的价值观时，就会在检察人员内心产生一种高昂情绪和奋发进取精神，他们必定会为实现检察事业的共同目标和实现自身的价值而努力工作，积极向上的思想观念及行为准则会形成强烈的使命感、持久的驱动力，成为检察人自我激励的一把标尺，使每位检察人员从内心深处自觉产生为检察事业拼搏、奉献的精神。 作用。优秀的检察文化向社会大众展示着检察机关成功的管理风格、良好的运营状况和高尚的精神风貌，从而为检察机关塑造良好的整体形象，树立信誉，扩大影响，是检察机关巨大的无形资产。。思想认识是行动的先导。只有在思想上形成对文化建设的正确认识，才能扎实推进文化建设。 3、突出重点，加强检察行为文化建设。 在推进检察文化建设进程中要突出“以人为本”的管理思想，实行人性化管理机制。将检察文化建设融入从严治检和从优待检、人文管理和制度管理相结合的队伍管理理念和一岗双责、逐级负责、双向督促的责任制度体系中。检察人员作为社会公平正义的守护者，需要具有良好的职业道德。加强基层检察文化建设，必须切实规范检察人员的执法行为、言谈举止、人际交往等，努力培育检察人员符合职业道德要求的行为模式，确立检察人员共同的行为准则。这是基层检察文化建设的关键。一是健全制度，约束强化检察行为。通过健全制度来规范执法行为，使检察人员在养成良好执法习惯的同时自觉筑牢道德防线。要全面深化规范化建设，建立规范化管理体系，实现“阳光司法”，开发先进办案软件实现对执法办案每一个程序、环节和流程走向的“过程控制”。二是完善监督机制，构筑廉政防护体系。通过健全教育、引导、监督三点一线的工作推进机制和完善组织、家庭、社会三位一体的责任