我国的农村土地产权关系变迁：基于两权分离理论的解释.docVIP

我国农村土地产权关系变迁：基于两权分离理论的解释 李全伦【专题名称】社会主义经济理论与实践【专 题 号】F13【复印期号】2009年12期【原文出处】《宏观经济研究》(京)2009年9期第60～64页【英文标题】Changes in Chinas Rural Land Ownership Relations: An Explanation Based on the Theory of Separation of Two Rights 【内容提要】 我国土地产权关系经历了从农户统一占有土地使用权与所有权，到集体经济组织非对称地占有土地使用权与所有权，再到农户占有土地使用权与国家占有土地所有权的变迁历程。在土地国家公有制框架内，频繁地探索与调整土地使用权与所有权的关系及其权利内容，其基本规律和成功经验是农户至少应独立自由地直接占有土地使用权。 【关 键 词】土地产权关系/所有权/使用权????作为一种最原始、最基础的生产要素之一，土地产权关系一直是一个敏感的政治问题和关键的经济问题。作为一个农业大国，我国历次改朝换代式的革命几乎无一例外地与土地产权密切相关，一个朝代内的历次重大经济发展莫不是从土地产权关系变革开始的。????我国《宪法》、《民法通则》、《土地管理法》、《农业法》等关于土地产权的规定沿用了“两权分离”的理论观点，国家或集体占有土地所有权，表现为对土地的控制、