04流动儿童_教育面临的财政问题与对策.pdfVIP

教育与经济 2004 年第 4 期 教育经济学知名学者论坛 “流动儿童”教育面临的财政问题与对策 范 先 佐 (华中师范大学 　教育科学学院 ,湖北 　武汉 　430079) 　　摘 　要 :本文就当前流动儿童教育面临的财政问题进行了分析和探讨 ,并在此基础上提出了解决这一问题的 对策思路 。 关键词 :流动儿童教育 ;财政问题 ;对策 中图分类号 :F08 ; G40 - 054 　　　　　　文献标识码 :A 文章编号 :1003 - 4870 (2004) 04 - 000 1 - 05 On the Financial Problem Facing the Education of the Floating Chil dren and Some Countermeasures FAN 　Xianzuo ( ) College of Ed ucation S cience , Cent ral China N orm al University , W uhan 430079 , China Abstract :This p ap er analyzes and discusses t he financial problems facing t he education of floating children , and t hen put s forward some countermeasure based on it . Key words : education of floating children ; finance problem ; countermeasure 　　20 世纪 80 年代以来 ,伴随着中国城市化进 根据 2000 年第五次全国人口普查结果推算 :我国 程的加快 ,越来越多的农村剩余劳动力流入城市 。 流动人口规模已超过 1 亿人 。其中 18 岁以下的 由此而产生的流动儿童教育财政问题 , 即谁应为 流动儿童有 1982 万人 , 占全部流动人 口的 19 . 这些儿童教育买单的问题 , 已经成当前人们十分 37 %[ 1 ] 。另据国家统计局有关资料显示 ,2003 年 关注的问题 。 农村外出务工的劳动力已达 1. 14 亿人 , 占农村劳 动力的 23 % , 其中举家在外务工的劳动力 2430 一 、流动儿童的数量及其发展趋势 万人 ,随同父母进入城市的6 至 14 岁义务教育阶 所谓流动儿童是指随父母移居城市上学的进 段适龄儿童约有 643 万人[2 ] 。从微观调查看 ,据 城务工就业的农民子女 ,他与父母进城务工就业 北京市教育委员会统计 ,北京市进城务工就业农 而将子女留在家乡的“留守儿童”相对应 。目前关 民子女 200 1 年 15 万人 ,2002 年为 18 万人 ,2003 于我国流动儿童的数量 ,主要是基于宏观估算和 年第四季度达到 24 万人 。根据