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马鞍山市科技型中小企业发展现状、问题及对策
科技型中小企业已逐步成为科技和经济发展的一支重要力量,在促进科技产业化、推动自主创新创业、促进就业等方面发挥了重要的作用。我市的“十二五”规划明确提出:要深入实施创新推动战略,增强科技创新能力,构建“创新马鞍山”。而大力发展科技型中小企业正是提高我市科技创新能力的重要途径。但通过分析目前我市科技型中小企业的发展情况不难发现,受到诸多方面的影响, 其发展过程存在不少问题和困境。因此,如何不失时机的积极创造条件,为我市科技型中小企业充分利用现有资源快速发展提供支持,显得愈发的重要。
一、马鞍山市科技型中小企业发展现状
近几年,我市的科技型中小企业呈现平稳快速发展势头,自主创新能力有所提升,正处于快速成长阶段。
——科技型中小企业数量和质量有所提升。截至2010年底,我市的科技型中小企业数量已超过240家,相比2008年(170家)增长了41.2%;其中,通过了高新技术企业认定的有65家,相比2008年(49家)增长了32.7%。
——科技型中小企业地位显著提升。2010年,全市高新技术产业产值实现450亿元,其中科技型中小企业占21.4%;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到32.5%,其中科技型中小企业占19.1%。
——科技创新能力不断增强。市科创中心毕业企业安徽菲利特流体设备制造有限公司浅层砂滤过滤器等62个产品被认定为高新技术产品,总数增至217个;新认定高新技术企业20家、国家火炬重点高新技术企业1家,到目前为止,高新技术企业总数达103家,占民营科技企业总数的42%。我市创新型(试点)企业总数已达20家,占民营科技企业总数的8.2%,其中国家级创新型试点企业3家,省级创新型企业8家,省级创新型试点企业3家,市级创新型企业15家。
——科技企业服务平台日趋完善。作为承载我市科技型中小企业的重要平台,市科创中心的创业孵化服务日益完善。到目前为止,科创中心现有科技型中小企业95家,占全市科技型中小企业总数的39.6%,先后有97项科技项目列入国家、省、市各级科技计划,授权专利233项(其中发明专利49项)。已经成为我市发掘和培育科技型中小企业的摇篮。
二、马鞍山市科技型中小企业发展过程中遇到的问题
(一)科技型中小企业总体地位不高
1、我市的科技型中小企业数量偏少。截至2010年底,我市统计在案的科技型中小企业共约240家,这一数量远低于发达城市武汉市(13000余家 )、上海市(18000 余家)、深圳市(32000 余家)。而同期我市中小企业总数约为11000家,科技型中小企业仅占2.2%,这一指标也远低于全国的平均水平3.5%。
2、我市的科技型中小企业质量偏低。以科技部的科技型中小企业创新基金立项数量来看,2010年我市共获17项,占科技型中小企业总数的比重仅为7.8%,较同期全国平均水平10.4%尚有一定差距。
(二)科技服务支撑体系仍需进一步完善
完善的科技服务支撑体系是科技型中小企业建立竞争力的基石。尽管我市在科技服务平台的建设上有了长足的进步,包括市科创中心、生产力促进中心、行业协会、科技中介机构等在内的科技创新体系和科技服务体系建设已初步达成,但机制不完善、服务链条不健全、别重要环节有缺失的问题依然存在。
(三)科技型中小企业融资难题继续凸显
目前,融资难的问题依然是制约科技型中小企业发展的关键因素。大体上看,问题主要体现在三个方面:第一,缺乏甚至没有专门为科技型中小企业服务的金融机构或中介机构;第二,在支持科技型中小企业发展方面缺乏配套的专门为其提供服务的优惠政策;第三,现有的直接融资渠道及办事程序对中小企业障碍重重。
总之, 科技型中小企业面临着创新资金欠缺、融资渠道不畅的尴尬局面,企业资金多用于维持正常的生产运转,列入研发计划的资金不多,且多流于计划,导致科技创新活动缺乏持续性和系统性。
(四)科技人才的培养、引进亟需加强
科技型中小企业需要的人才大都属于高精尖的领域, 以及这些领域的高端人才或者综合能力极强的人才。但是相对而言,科技型中小企业对于这些人才的吸引力较低。 在人力资源的市场竞争中, 这类高端人才通常会流向工资福利待遇更好、工作环境更好、培训机会更多、更有名气、前景更好甚至地域更好的大公司。这使得科技型中小企业的人才,特别是关键人才容易被条件更好的企业挖走。由于科技型中小企业对关键人才的依赖程度高、抗风险能力差,关键人才如果突然离开,企业将陷入困境。
(五)科技型中小企业用地困难
科技型中小企业在初创期间更多的是使用集体土地,譬如以科创中心为代表的科技企业孵化器。而当这些高成长性的企业从孵化器中毕业后,立即面临到“大地买不起、小地买不到”的问题。同时,受到资金方面的制约,征地建厂实际上也并不是刚刚走上成长期的科技企业所能承担的。所以,
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