善治改革下公共服务型政府建设.pptVIP

善治改革下的公共服务型政府建设 全世界在重新思考政府，世界在变化，我们对政府在经济和社会发展中作用的观点也在变化。 ————1997年世界银行发展报告《变革世界中的政府》 何谓善治? “善治”代表着一种将公共利益最大化的社会各方通力合作的管理过程，“善治”的十大品质，即：合法、法治、透明、责任、回应、有效、参与、稳定、廉洁、公正。 一、我国行政体制改革的三个阶段： 1、1982年，1988年机构改革：为了适应党和国家工作中心转移的需要。 2、1993年，1998年机构改革：为了适应市场经济体制的需要。 3、2003年，2008年,2013机构改革：为了适应大部制改革的需要。 何谓大部制？ 大部制即为大部门体制，即为推进政府事务综合管理与协调，按政府综合管理职能合并政府部门，组成超级大部的政府组织体制。 其特点是扩大一个部所管理的业务范围，把多种内容有联系的事务交由一个部管辖，从而最大限度地避免政府职能交叉、政出多门、多头管理，从而提高行政效率，降低行政成本。 二、我国政府改革的四大趋势： （一）管制型审批型政府向服务型政府转型 （二）由经济建设型、投资型政府转变为公 共治理型政府 地方政府公司化倾向（逐利型政府）： 假如政府和民众的利益是一致的，政府公司化或能给民众带来福利的改善。 但假