《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读.pdfVIP

国有土地上房屋征收与补偿条例 解读 1月2lH，国务院总理温家宝签署 国务院令 ，公布 把公共利益同被征收人个人利益统一起来。二是通过 ((国有土地上房屋征收与补偿条例 ，自公布之H起 明确补偿标准、补助和奖励措施，保护被征收群众的 施行。国务院法制办、住房和城乡建设部负责人为此 利益，使房屋被征收群众的居住条件有改善、原有生 接受了记者的采访。 活水平不降低。三是通过完善征收程序，加大公众参 把公共利益同被征收人利益统一 ，通过明确补偿 与 ，规定禁止建设单位参与搬迁 ，取消 城市房屋拆 标准、补助和奖励措施 ，保护被征收人的利益 迁管理条例 (以下称原条例)行政机关 自行强制拆 问：制定条例的总体 思路是什么? 迁的规定，加强和改进群众工作，把强制减到最少。 答：党中央、国务院高度重视条例的制定工作， 在工业化、城镇化发展过程 中，必须坚定的坚 指出条例直接关系人民群众切身利益，要求我们深入 持节约集约利用土地 、严格保护耕地的原则，这需要 了解情况 ，广泛听取意见，集中力量组织对难点问题 通过提高规划的科学性、严格执行规划、调整产业政 逐项攻关 ，力争条例早H出台。为了妥善处理实践中 策、转变经济发展方式、严格立项审批等手段 ，控制 的矛盾 ，制定条例 的总体思路 ：一是统筹兼顾工业 城乡建设用地盲 目无序扩张，确保l8亿亩耕地红线与 化 、城镇化建设和土地房屋被征收群众的利益 ，努力 粮食安全。 ≥。≯_≥。 ≥__、 _ l鬻 问：在制定条例过程中主要开展 了哪些工作? 位 、用途 、建筑结构、新 旧程度 、建筑面积等因素以 答：法制办与住房和城乡建设部、发展改革委和 及装修和原有设备的拆装损失补偿等 问题 ，将 由房屋 国土资源部等单位共 同成立了工作组 ，多次进行实地 征收评估办法进行具体规定 。 调研，选取40多个典型城市进行专项调查统计 ，专门 二是 明确房地产价格评估机构由被征收人协商选 听取被拆迁人以及经济 、法律 、规划 、土地 、评估等 定 ；协商不成的，通过多数决定、随机选定等方式确 方面专家的意见 ，同东、中、西部的大、中、小城市 定，具体办法由省、自治区、直辖市制定。 政府和有关部门负责同志多次进行座谈 ，反复征求 中 三是规定房地产价格评估机构应 当独立 、客观 、 央国家机关意见，并于2010年 1月29日和l2月l5日两次 公正地开展房屋征收评估工作 ，任何单位和个人不得 向社会公开征求意见，分别收到意见和建议65601条和 干预。对房地产价格评估机构或者房地产估价师出具 37898条。工作组召开了45次各类座谈会 ，有1150多人 虚假或者有重大差错的评估报告的违法行为，规定了 次参加了讨论 。工作组对各方面意见逐条整理、综合 严格的法律责任。 分析，反复研究、修改，形成了 ((国有土地上房屋征 四是规定对评估确定的被征收房屋价值有异议 收与补偿条例 (草案) 。 的，可以向房地产价格评估机构 申请复核评估 。对复 补偿不得低于市场价格 核结果有异议的，可以向房地产价格评估专家委员会 补偿包括：被征收房屋价值补偿，因征收房屋造 申请鉴定。 成的搬迁与临时安置的补偿，停产停业损失的补偿。 因公共利益需要可实行征收 问：为了保障房屋被征收群众的利益，条例对补 征收补偿方案应征求公众