《小企业会计准则（征求意见稿）》的思考.pdfVIP

制度解读IPOLICYINTERPRETATION 小《企业会计准则(征求意见稿)》的思考 首都经济贸易大学 王国生 会计标准采取 “准则”模式，是当今财务会计发展的必然趋势。 高会计信息的质量 ，提升会计工作的价值；反之则会造成会计信息 2007年1月1日我国实施的企业会计准则体系适用范围主要是上市 质量低下 ，会计作用得不到有效发挥。基于会计职业判断的重要 公司及大中型企业。该准则体系完整，涉及的经济交易或事项的内 性，考虑到小企业会计人员缺乏职业判断的意识和主动性 ，职业判 容全面，会计处理程序和方法也较为繁琐和复杂，其技术性要求较 断能力普遍偏低等特点，与((／J、企业会计制度》相比，“征求意见稿” 高 。该准则体系对上市公司及大 中型企业而言，是恰当、有效并适 对会计职业判断的广度 、深度等方面的要求也进行_r调整，会计职 用的，也是必要的。而就小企业来说 ，目前仍执行的是财政部2004 业判断呈现了减少的特点和趋势。如资产不要求计提其减值准备， 年颁布的 《小企业会计制度》，但其部分内容已不适用现代小企业 长期股权投资也不采用权益法核算，收入采用发出货物和收取款 发展所面临的各种经济环境。如果废止 《小企业会计制度》而要求 项作为确认的标准，减少关于风险报酬转移的职业判断等。 小企业也执行2007年企业会计准则 ，这样不仅不符合小企业经营 (四)注重 准则的可操作性 ，做 到 与税 法要 求相_互协调 可操 活动特点，给小企业进行会计处理、编制财务报表带来沉重的负 作性是保证会计准则执行质量的关键所在，也是广大财会人员的 担，也没有充分考虑小企业财会人员的专业素质及职业判断能力。 共同心声。为此，“征求意见稿”十分注重其可操作性，不仅其写法 为此，2010年11月1日，财政部发布的 “征求意见稿”，针对小企业经 符合小企业会计人员的阅读习惯 ，资产人账方法 、坏账损失、长期 营活动特点，制定了简单 、易懂 ，系统性和可操作性以及灵活性为 股权投资损失的确认条件、长期债券投资持有期间应收利的计算、 一 体的小企业会计准则规范。《／J、企业会计准则》颁布后，必将对我 一 般固定资产以及生产性生物资产计提折旧的 低年限、销售商 国小企业会计实务产生深远的影响和规范指导作用。 品收入确认时间、固定资产后续支出方法等，均规定的非常详尽和 一 、 《小企业会计准则 (征求意见稿)》的特 点 具体。“征求意见稿”制定的理念、框架结构 、部分内容和方法等都 (一)通俗 易懂、简便易行 通俗易懂与简便易行相结合是制定 充分考虑了税务部门和银行等企业外部会计信息使用者的需求。 小企业会计规范应该遵循的基本原则。通俗易懂是小企业会计人 尤其，上述所讲的准则中部分操作方法体现了与税收政策的一致 员理解会计准则的前提 ，而简便易行则是保证小企业会计信息质 性，在减少了会计职业判断内容的基础上，基本消除了小企业会计 量的技术支撑。“征求意见稿”考虑了我国小 业规模小 、业务简 与税法的差异。准则的可操作性并与税法相互协调，既便于小企业 单 、会计基础工作较为薄弱、会计信息需求相对单一的特点 ，在继 会计人员掌握和运用，也使审计查账、税务部门进行监管有章可 承原 《小企业会计制度》合理 内核的基础上，对会计确认 、计量、记 循，有法可依。 录和报告等方面做出通俗易懂 、简便易行的规定，如会计科 目由小 (五)强化了小企业 内部成本管理 如何规范企业 内部成本管 企业会汁制度的60个减少