经评审的最低投标书价法最新版.doc

建设工程施工招标 评标定标标准方法 （经评审的最低投标价法2） 目 录 一、总则 二、组建评标委员会 三、评标定标程序 四、评标准备工作 五、商务标的初步评审 六、详细评审 七、推荐中标候选人 八、确定中标人 九、废标条件 十、附则 一、总　　则 1、编制依据 本办法根据下列依据编制： （1）《中华人民共和国招标投标法》； （2）《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家七部委令第12号）； （3）《工程建设项目施工招标投标办法》（国家七部委令第30号）； （4）其他有关法律、法规、规章和规定； （5）本招标工程实际情况； 2、评标办法类型 本办法属于经评审的最低投标价中标法。 3、适用范围 本招标工程施工招标的评标定标适用本办法。 4、与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工招标文件的组成部分。 5、评标定标原则 本招标工程评标定标活动遵循下列原则： （1）公平、公正、科学、择优的原则； （2）依法评标定标原则 （3）评标活动严格保密原则 （3）反不正当竞争原则。 6、监督和投诉 6.1评标定标活动及其当事人接受依法实施的行政监督和公证。 6.2投标人和其他利害关系人认为评标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权向招标人提出异议或者依法向建设工程招标投标监督机构投诉。 6.3投诉人投诉时，应当在有效投诉期内提交投诉书。投诉书应当包括下列内容： （1）投诉人的名称、地址及其有效联系方式； （2）被投诉人的名称、地址及其有效联系方式； （3）投诉事项的基本事实； （4）相关请求及主张； （5）有效线索和相关证明材料。 投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。 投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。 评标定标程序 7、评标定标程序 评标定标活动按下列程序进行： （1）组建评标委员会； （2）评标准备工作； （3）初步评审； （4）详细评审； （5）推荐进入公开随机抽取的中标候选人； （6）公开随机抽取中标候选人的排名顺序； （7）确定中标人。 8、特殊情况的处置程序 8.1关于评标活动暂停 评标委员会原则上应当执行连续评标的原则，按本办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作，只有当不可抗力发生或被有关监督机构依法责令暂停或在评标期间评标委员会必要休息等特殊情形导致评标工作无法连续进行时，评标活动方可暂停。 发生评标暂停情况时，招标人或其委托的招标代理机构应当封存全部投标文件和评标记录，待具备继续评标条件时，由原评标委员会继续评标。 不可抗力的定义以国家相关法律法规中的定义为准。 8.2关于评标中途更换评委 除非发生下列情形之一，否则评标委员会成员不得在评标中途更换： 因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动的； 发现评标委员会组成不符合法律、法规和规章规定的； 发现某评委违反有关规定，继续参加评标可能造成严重后果，有关监督机构责令更换评委的； 有关法律、法规、规章规定允许更换评委情形的。 退出评标的评委，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本办法规定的评标委员会成员产生方式另行确定替代者进行评标。 8.3关于评标活动中止 如果经评标委员会讨论认为，招标文件中规定的某项重要评标标准存在违法等情形，以此标准进行评标可能造成评标结果的不公平或背离了招标投标活动的目的或造成评标无法进行，则评标委员会可以做出书面报告说明情况，建议评标活动中止且招标失败，由招标人重新组织招标。 组建评标委员会 9、评标委员会的组建 9.1评标委员会将由招标人或招标代理机构按照有关法律、法规、规章和规定组建； 9.2本招标工程分别组建商务标评标委员会和技术标评标委员会。 9.3各评标委员会分别设评标委员会主任一名，负责评标活动的组织协调工作，评标委员会主任在评标前由评标委员会成员通过民主方式推选产生或者由招标人或其委托的招标代理机构指定。 9.4评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到，以证明其出席。 10、评标委员会职责： 10.1评标委员会应当根据本办法规定的程序、内容、方法和标准，对投标文件进行评审和比较，推荐进入公开随机抽取的中标候选人并向招标人提交评标报告。 10.2各评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作，包括分工、协调、组织学习熟悉相关文件资料等工作。 10.3商务标评标委员会独立负责投标文件商务部分评审，技术标评标委员会独立负责投标文件技术部分评审，对商务部分和技术部分有连带关系的评审工作，由各评标委员会按照分工协作原则进行评审并及时相互告之。各评标委员会对各自评审结果负责。 10.4各评标委员会完成各自负责的评审工作后，共同汇总评审结果并推荐进入公开随机抽取的中标候选人