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5.1　招标投标法概述 5.1.1　招标投标的概念和特征 （一）招标投标：是招标人提出招标条件，投标人提出最佳报价和最佳条件，通过竞争获得交易资格的行为。 （二）招标投标的特征： 1、程序规则性：招标人、投标人都必须依照法律规定的程序进行招投标活动，以保证工程招投标的公正。 2、公开性：公开是为了保证所有的潜在投标人获得同等的投标机会和所有的投标人获得同等的中标机会。 3、交易独特性：招标投标市一种独特的交易方式。 4、交易一次成交性：一般的交易会经过多次谈判成交，而招投标交易在中标前，招标人不得与任何投标人进行实质性谈判。 5.1.2 招标投标法 （一）概念：狭义上指1999年通过，2000年1月1日执行《中华人民共和国招标投标法》。广义上指规范工程招标投标行为的相关法律、法规与规章：《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《工程建设项目招标代理机构资格认定办法》、《工程建设项目自行招标试行办法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《工程建设项目施工招标投标办法》等。 （二）招标投标的基本原则 1、公开、公平、公正和诚实信用原则； 2、强制招标与自愿招标相结合的原则； 3、开放竞争的原则　。　 5.1.3强制招标的范围 （一）按工程性质　　 《招标投标法》的界定：下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行