招标投标书阶段的风险管理.pptVIP

招标投标阶段的风险管理曹石林 招标的目的 国家的目的 规范市场秩序 反腐败 采购人目的 选择一个有能力的供应商或承包商 由这个供应商或承包商提供的满足采购需求的产品(工程或货物)或服务 合理的价格 招标的风险 法律风险 招标文件或资格预审文件的编制风险 选择供应商或承包商的风险(资格条件、评标方法) 合同价格控制：招标范围、合同(计价方式、变更) 合同质量控制：技术的风险、合同 合同进度控制：合同的风险 投标报价的控制：控制上限、评标方法 履约风险 道德风险 1.1 法律风险-概念、原则、特性 概念 招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。 原则：公开、公平、公正、诚实信用 特性 竞争性 程序性 规范性 一次性 技术经济性 1.2 法律风险-招标的基本程序 招标的基本程序 招标准备 组织资格审查(前审) 编制发售招标文件 现场踏勘、澄清 编制并递交投标文件 组建评标委员会 开标、评标、中标 签订合同 1.3 法律风险-依法必须招标项目及范围 依法必须招标的项目(国家计委令[2000]第3号) 关系社会公共利益、公众安全的基础设施、公用事业项目 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目 依法必须招标的范围(《招标投标法》第三条 ) 项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要