粤港澳经济运行机制对接的思路探讨.pdfVIP

doi：t0．3969~．issn．1006—2025．2011．03．11 粤港澳经济运行机制对接的思路探讨 张守哲 (暨南大学 广东广州 510632) 摘【 要 】粤港澳三地在经济合作尤其是制度层面的合作方面尚存在着由市场 、政府和社会 中介组织行为关系厘定 不清所带来的一系列问题。针对这一问题 。笔者从经济运行机制 的理论分析入手．提 出粤港澳深入合作 的出路在于实现 三地经济运行机制 的真正对接 ，即粤港澳应在充分规范政府、市场和中介组织行为关系的基础上共同建立成熟、完善 的 现代 市场经济运行机制 ．从 而推动大珠三角区域一体化 【关键词 】粤港澳合作 经济运行机制 市场 政府 社会 中介组织 【中图分类号 】F061．5 【文献标识码】A 【文章编号 】1006—2025(2011)03—0042—06 一 、 引言 由单一的经济合作推进到全方位的制度整合阶段 作为 中国最具活力的经济 区之一 ．以粤港澳为 时，由于市场、政府和社会 中介组织行为关系厘定 主体的大珠三角在经济 、政治等合作方面取得 了较 不清所带来 的一系列经济运行机制对接方面的问 为显著的成效 改革开放以来 ，内地与港澳在经贸 题开始凸现 ，并成为三地合作能否深入下去的关键 合作上形成 “前店后厂”的制造业分工格局 ．1997年 所在 然而。纵观学术文献．目前国内外学者的研究 与 1999年香港和澳门分别 回归后 ．三地的合作更 主要集中在总体定位、产业合作或基础设施一体化 加紧密。并逐渐由经济合作深入到全方位的合作 ： 等单方面的研究上 ．缺乏对经济运行机制如何进行 2003年6月和 10月 ．中央政府分别与香港特区政 对接方面的研究 ．本文则试图弥补这一不足 ．并希 府和澳 门特区政府签署 了 《内地与香港关于建立更 望能够成为探究粤港澳深入合作的新思路。 紧密经贸关系的安排》和 《内地与澳门关于建立更 二、对 “经济运行机制”的理论阐述 紧密经贸关系的安排》(CloserEconomicPannership “经济运行机制”概念来源于 “机制”一词 机制 Arrangement，英文缩写为 “CEPA”)的协议。CEPA从 (mechanism)原意是指机器的构造及其制动原理和 货物 、服务贸易 自由化以及投资便利化等方面为粤 运行规则 ，后引人到生物学、医学等学科 ．引 申为有 港澳经济运行机制对接创造了良性的制度性环境 ． 机体 的结构和功能，即它们内在运行 、调节的方式 从而标志着内地与港澳 的经贸关系进入了一个通 和规律 ，进一步扩展到经济．、社会 、管理等领域 。泛 过制度性安排去规范和推动经济整合的新阶段 指系统的构成及其相关关系和系统运行机理 推而 然而．深度的融合与高度 的合作 同时也就意味 广之 ．经济运行机制就是指在一定 的经济肌体 内各 着粤港澳经济合作必将面临深层次的问题 f龚唯 要素之间相互联系和作用的制约关系及其功能．它 平 ，2006)fll，当粤港澳合作由制造业推进到服务业 、 存在于社会再生产的生产 、交换 、分配和消费全过 【收稿 日期J2011~01—29 【基金项 目】本文受中统一战线理论研究会港澳和海外统战工作理论广东研究基地项 目支持(项 目编号：港澳基地 [2O09]2号)。 【作者简介】张守哲，暨南大学 国民经济学2008经硕士研究生，主要研究方向为国民经济。 一 张守哲 ：粤港澳经济运行机制