国家公务员制度的推行与我国干部人事档案工作的改革.pdfVIP

， 26 档案学通讯 1997年第1期 … 一…一 … … …… 一 ’一 … … 。一 … ’一 … … …； 一 2 国 家 公 务 员 制 度 的 推 行 与 我 国 干 部 人 事 档 案 工 作 的 改 革 一 … … ．一 ．一 … ～ 互 ． 。． ．～．．．～ j 建立和推行 国家公务员制度 ．是对干部人 干部人事档案的管理，建立适 合各 自特点的管 事制度的重大改革 ，也是我国政治生活中的一 理制度，有利于干部人事档案工作的整体发展。 一 件大事 。1993年 8月国务院颁布实施 《国家公 、 结合公务员制度的推行 ，进一步完善干 务员暂行条例》，标志着我国国家公务员制度的 部人事档案管理体制 诞生 ，井 以此深化整个干部人事制度的改革 。这 我国现阶段干部人事档案工作实行集中统 一 一 重大 的改革．对我国干部人事档案工作既是 、 分级负责的管理体制，主要 由各级组织、干 挑战，也是深化改革的契机 。干部人事档案工作 部人事部 门负责对干部人事档案的管理。这种 者应切实加强 自身建设 ，改革和完善干部人事 体制基本上适应了现阶段我国干部人事档案管 档案工作 ，为国家公务员制度的顺利实旋刨造 理的需要 ，但随着公务员制度的深入推行 ，干部 条件，力争实现干部人事档案工作。制度化、规 队伍的分化势在必然 ，新陈代谢和合理流动的 范化、科学化”的管理 目标。 幅度将会进一步加大，现行的管理体制必须加 国家公务员制度的推行 ，对我国干部人事 入新的内容，得到进一步充实和完善，才能适应 档案工作 的发展趋向之所以有较大的影响．首 形势的发展。 先，干部人事档案工作是我国干部人事工作的 (一)适应干部队伍分类管理的需要，探索 重要组成部分，服从和服务于干部人事工作的 建立干部人事档案分类管理的新机制。 发展。公务员制度的推行及其配套措施——机 公务员制度的深入推行，打破了我国传统 构改革的进行 ，必然给干部人事工作带来许多 的 干部”一词的含混模糊的界限，促使干部队 新变化，并最终反映到干部人事档案工作中来。 伍的分化：以公务员或参照公务员为特色的党 因此 ，掌握新情况，解决新 问题 ，适应这些变化， 政机关、群众团体干部}以现代企业制度为特色 更好地为干部人事工作服务，已成为干部人事 的企业干部；以公共利益为特色的事业单位干 档案工作当前和今后相当长时间内需要认真研 部等等 。这些不同类别、不同管理特色的干部队 究解决的课题 。其次，国家行政机关干部转化为 伍 ，其干部人事档案的产生、保管和利用也是有 公务员 ，同时，党务类干部、群众团体干部也都 一 定差别的。以往以党政机关一种模式来管理 参照执行公务员制度，这就使公务员事实上成 所有类别干部人事档案的状况 已不能适应新形 了我国干部的主体 ，公务员档案管理势必成为 势的要求。以国有企业干部的档案管理为例，主 我国干部人事档案管理的主流．抓好主流，是干 要变化有 ： 部人事档案工作义不容辞的责任 第三 ，公务员