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新会计准则对企业盈余管理的影响及其规范 内容摘要 盈余管理是企业管理当局盈余管理规范财政部颁布的会计准则规范盈余管理行为既包括管理人员利用职业判断调节账面盈余，也包括通过构造真实交易来操控利润，其结果就是严重损害会计信息质量，降低资源配置效率；任何盈余管理行为都具有动机性和干预性两个基本特征，并且都是以信息不对称为前提条件。不再历史成本作为会计核算基本原则有条件的引入了公允价值计量存货法债务重组非货币性企业合并会计处理合并财务报表基本理论，资产计提减值准备变化规范盈余管理加强董事会对公司财务报告的监控改进公司业绩评价体系完善相关证券法规及会计准则加强外部监督力度健全企业内部会计控制大力培育和发展资产评估中介目录 1盈余管理概述 4 1.1盈余管理的定义 5 1.2盈余管理的特征 5 1.3盈余管理的手段 6 1.3.1会计手段 6 1.3.2安排真实交易 7 2新企业会计准则对企业盈余管理的影响 9 2.1新企业会计准则下的企业盈余管理空间影响 10 2.1.1企业可以通过改变各期折旧费用进行盈余管理 10 2.1.2扩大了借款费用资本化的资产范围和借款范围 10 2.1.3允许无形资产开发费用资本化 10 2.1.4有条件地引入了公允价值计量属性 11 2.1.5扩大了减值使用范围。 11 2.1.6已计的提减值准备不能冲回的限制仅限于部分资产 12 2.2新企业会计准则对企业盈余管理的限制 12 2.2.1部分资产的减值准备一经计提，不得转回 12 2.2.2取消了发出存货计价的后进先出法 12 2.2.3同一控制下的企业合并按账面价值计量 12 2.2.4扩大了合并报表的合并范围 13 3如何规范企业盈余管理 13 3.1加强董事会对公司财务报告的监控 13 3.1.1完善独立董事制度。 14 3.1.2设立审计委员会。 14 3.2改进公司业绩评价体系 14 3.3完善相关证券法规及会计准则 15 3.4加强外部监督力度 15 3.5建立健全企业内部会计控制制度 16 3.6重视在职会计人员的岗位培训 16 3.7大力培育和发展资产评估中介行业 16  新会计准则对企业盈余管理的影响及其规范 盈余管理是指企业管理当局以会计政策的可选择性为前提，通过会计估计的变更、会计方法的运用交易事项的时点控制关联交易的调节来修正财务报告盈余管理规范盈余管理行为既包括管理人员利用职业判断调节账面盈余，也包括通过构造真实交易来操控利润，其结果就是严重损害会计信息质量，降低资源配置效率；任何盈余管理行为都具有动机性和干预性两个基本特征，并且都是以信息不对称为前提条件。 　　会计信息反映着公司的盈利能力和财务状况。高质量的会计信息有助于人们区分优劣企业，降低利益相关者在决策过程中面临的不确定性，促使社会资源的良性流动，最终达到优化资源配置效率的目的。反之，经过粉饰或操纵的会计信息，会扭曲公司的真实业绩，使利益相关者的权益受到损害，影响资源的有效配置，最终影响经济的正常发展。可见，会计信息质量对于资源配置效率具有重大影响。在影响会计信息质量的众多因素中，盈余管理是至关重要的一项。 　　盈余管理是指管理人员主观行为对会计信息质量的影响，这种影响关系着会计数据使用者的相关利益，也关系着监管部门的政策决定，甚至决定着资本市场的健康发展与资源的有效配置，因此长期以来一直是会计学乃至金融学、经济学研究中的一个重要领域。盈余管理的研究领域非常广泛，涉及管理人员报酬计划与盈余管理、债务契约与盈余管理、政治成本与盈余管理、股票定价与盈余管理、公司治理与盈余管理，以及盈余管理与资源配置、市场对盈余管理的反应等。对盈余管理行为进行研究可以从更深层次上理解会计盈余的有用性以及会计行为的形成与作用机制，进一步验证会计行为的经济后果以及会计盈余的信息含量，从而有助于完善监管政策和会计准则，改善公司治理，优化市场资源配置。盈余管理，顾名思义，就是管理盈余，调节利润。美国学者Schipper曾在1989年将盈余管理定义为有目的地干预公司对外财务报告的过程以获取某些私人利益的信息披露管理。这里把盈余管理定义为是对所披露信息的操纵。十年之后，美国会计学家Healy Wahlen（1999）又对盈余管理的定义进行了拓展，他们认为盈余管理发生在管理人员运用职业判断编制财务报告和通过规划交易以变更财务报告的时候，其目的在于误导以公司经营业绩为基础进行决策的利益关系人或者影响那些以会计报告数字为基础的经济契约后果。Healy Wahlen的定义不仅明确了盈余管理的目的——影响利益相关者决策和影响经济契约后果，而且还指出了盈余管理的两种手段，即盈余管理既可以利用职业判断调节账面盈余（accruals manipulation），也可以通过构造真实交易来操控利润（real a