论战国时期的防灾措施.pdfVIP

论战国时期的防灾措施 孥亚：j》乇 (渤海大学历史系，锦州，121003) 摘要：战国防灾措施及能力的飞跃体现在四方面：“尽地力之教”一类防灾措旖；“平籴法”之类的仓 储备荒；开渠灌溉类的防灾工程；修堤造林类的防洪举措。 关键词：尽地力，平籴，开渠灌溉，修堤造林 战国时期防灾思想突出，防灾措施深化、发展。战国时期，随着生产力水平的提高，荒 政有很大的发展，防灾能力有了巨大的飞跃。反映了人类同自然作斗争的能力有了飞跃式的 发展。 一、 “尽地力之教井一类防灾措施 “尽地利之教”原本是促进农业生产发展的措施，将地力发挥到最大程度，增加粮食产 量，而防灾的重要举措之。就是储备粮食，从“尽地力”以保证粮食产量的意义上着，它具 有防灾措施的性质。饿国时期生产力水平有了很大的提高，铁器工具出现；铁犁、牛耕广泛 应用到农业生产过程中，相应地使得人与自然斗争地能力有了长足地进步。 (一)“尽地力之教” 战国李悝劝魏文侯在大力发展农业的基础上储粮备荒，实行“尽地力之教”，f4】所谓“尽 地力之教”就是高度重视农业生产，设法增加粮食产量。其办法是“地方百里，除山泽邑居 参分去一，为田六百万亩，治田勤谨，则亩益三升；不勤，则损亦如之。地方百里之增减， 辄为粟百八十万石矣。”【5l 李悝把“尽地力”的备荒意义提高到治国之道的高度来认识，他对魏文侯说：“农事害， 则饥之本也。女工伤，则寒之原也。饥寒并至，而能不为好邪者，未之有也。”[61“农伤则 国贫”。因此必须“尽地力之教”。 “尽地力”包含的内容，一是推行“一夫百亩”的制度，保证农民有足够的耕地。这一 点我们从《吕氏春秋·乐成篇》的记载来看，在魏国是确实实行了的。[71 二是提倡“治田勤谨”，即改进耕作方法，精耕细作，提高单位面积产量。因为魏国虽 然地处中原，但当时每亩产量却不高。据今人研究，如将产量和每亩面积都折合成现在的标 准，每亩收成约为九市斗六市升，Is]或一百一十斤左右。因此潜力很大。正如李悝估计的， 4《史记·货殖列传》 5《汉二哆·食货志》 5《说苑·反质》 7“魏氏之行田也以百亩，邺独二百亩，是田恶也。 8 胡寄窗：《中国经济思想史》(上)，第271页 107 “治田勤谨，则亩益三斗”，比原来增产五分之～。李悝还主张在谷物种植上“必杂五种， 以备灾害；力耕数耘，收获如寇瓷之至”，【9】把“瀹田”的内容说得很具体。种植要多种经 营，有的作物受灾害，其它作物还可以收获；耕地要用力深耕，除草要勤；收获时要象防备 盗寇那样迅速有效以免遭受损失。 三是重视水利建设。发展农业离不开灌溉和排涝。这也是针对水灾和旱灾这两大农业灾 害而实行的有效办法。李悝“以沟洫为墟，自谓过于周公”。魏国另一位名臣西门豹“引漳 水溉邺，以富魏之河内-it。ttol就发生在李悝当政之时。 商鞅在提倡农战的同时，也注意到“尽地力”的问题。《商君书·徕民》：“今秦之地， 方千里者五，而谷土不能处什二，田数不满百万，其薮泽溪谷名山大川之材物货宝，又不尽 为用，”所以在《商君书·算地》中提出“故为国任地者，山陵居什一，薮泽居什一，溪谷 流水居什一，都邑蹊道居什一，恶田居什二，良田居什四。……此其垦田足以食其民，都邑 遂路足以处其民，山陵薮泽溪谷足以供其利，薮泽堤防足以畜。”从而达到“尽地力”的目 的。 (--)因地制宜劝种备荒 农业技术的提高可以使抗灾的能力有所增强，农作物收成的好坏与土壤有直接的关系。 战国时人们已经认识到应该根据土壤的性质，种植各种不同的农作物。 据《周礼·职方氏》记载：“扬州，……其谷宜稻。……荆州，……其谷宜稻。…豫州，…… 其谷宜五种。……青州，……其谷宜稻麦。……兖州，……其谷宜四种。……雍州，……其 谷宜黍稷。……幽州，……其谷宣三种。……冀州，……其谷宣黍稷。……并州，……其谷 宜五种。” 《禹贡》：“冀州既载，……厥土惟白壤，厥赋惟上上错，厥田惟中中。……九河既道”。 《释名》云：“冀州，取地以为名也。其地有险有易，帝王所都，……荒则冀丰也。”土地有 高下之分，郑康成日：“地当阴阳之中。能吐生万物者，日土；据人功作力竟得而田之，则 为之田。田著高下之等者，当为水害备也。田之九等以地形高下分之。”【111《诗·信南山》 疏