做好离退休人员分级分层管理的思考.pdfVIP

FINANCEECONOMY 金融经济 做好离退休人员分级分层管理的思考 陈晓勇 (中国人民银行株洲市中心支行，湖南株洲412007) 离退休人员职工的管理服务工作是一项纷繁复杂的工 区附近还没有一个较好的医疗机构，就更谈不上联系机制。 作。它政策性强、涉及面广，服务管理工作质量的高低，关系 3、庞大的老年队伍，已成为单位的一种负担。由于央行 着离退休人员职工的晚年幸福、家庭和睦和社会稳定，关系 系统人员组成的特殊性，八十年代的人员较多，这些人员基 着党的政策和国家法律法规能否认真贯彻落实。我国社会 本上都是六十年代初期出生的人员，再过几年，这些人员都 “老龄化”的趋势越来越明显，基层央行离退休人员数量每年 将逐步达到退休年龄，退休人员将会大幅度增加，增幅之大 都在递增，如何利用有限的人财物资源管理和真心实意做好 前所未有。解决老年人心理、民生问题的重任必定落到各个 离退休老年人的管理工作，是一个值得探讨与商榷的问题。 单位头上。因为这是不可避免的客观规律和客观现实。如 一、株洲中支离退休人员管理模式的现状 果墨守成规，依然用静止、孤立、片面的方法去处理问题，那 目前株洲中支全辖有离退休人员81人。其中离休干部 么不仅有悖自然规律的发展，也不利于党和政府“尊老爱老” 4人，退休干部76人，工人1人。享受副厅级待遇1人，县处政策的贯彻落实。但随着离退休人员的不断增加，原本想为 级11人，科级40人，一般干部27人。离退休人员平均年龄离退休人员多做好事的单位，对离退休人员投入越多，负担 65岁，最大的90岁，最小的52岁。在全辖离退休人员中生就越重。2011年1月起，总行为了规范离退休人员职工的津 活特别困难的17人，其中离休干部2人，退休干部15人，与补贴，仅株洲中支全年给离退休人员职工增资钾万多元，人 子女同城生活在一起的75人，居住国外1人，独居的7人。均离退休人员津补贴又增加近500多元，而这部分增加的经 上个世纪九十年代，由于离退休人员少，各地市中支没有建 费支出至今都由中支自筹，在中支经费及其紧张的状况下， 立专门的老年管理部门，而由人事部门代管。近几年，虽然 显然已经成为中支的一个沉重的负担。 随着各单位离退休人员的逐步增多，但负责离退休人员职工 三、离退休人员职工管理服务的发展设想 管理的工作仍由中支人事科负责。随着政府、社会各界对老 笔者结合实际，就如何根据离退休人员具有数量较大、 年人养老意识的增强，各单位也加强了对离退休老年人的关 层次不同、居住分散等特点，对健全离退休人员的管理机制 注、关照，重视程度逐年提高。株洲中支就推行了离退休人 谈几点建议。 员信息库，经常组织开展各项与身心健康相关的活动，离退 1、建立分类管理机制 休人员管理工作逐步走向规范化与规模化。 所谓分类管理，就是把离退休人员按照不同的类别进行 二、株洲中支离退休人员管理模式面临的问题 分类和管理。这种管理方法是科学有效的。建立分类管理 1、离退休人员居住分散，给管理带来一定难度。拿株洲 机制，不仅具有强化管理的作用，而且对加强党的建设，促进 市中支机关来说，如今有54个离退休人员居住分散，从机关 社会发展和稳定有着十分重要的意义。 老院到新家属院，从县内、市内到省内、省外甚至国外，都居 (1)建立离休干部管理机制，为离休干部提供重点服务。 住有离退休人员。他们有时独立居住，有时又随子女居住， 因为离休干部从生活待遇、医疗待遇、工资待遇、福利待 居住场所不固定，导致中支管理起来点多线长，不在辖区内 遇等方面都与退休人员有较明显的不同。如果笼统地把离 的离退休人员照顾难度大。 休干部和退休人员一起管理，显然不利于老干部政策的落实 2、离退休人员年龄越来越大，管理服务的内容没有改 和推动。为了更好地做好离休干部管理工