“双峰”模式的回归.pdfVIP

利亚首先采取了这种“双峰”式模式，鼬后是荷．：2。这种模式的变体也可在弧班牙，法国， 加拿大监管模式中看剑。 本文试图从英国的改革，特别足使得：填设立统一监管机构——FSA的冈紊中为美国总 结一些经验。英国模式中的激进主义㈧条小应肖被低fI与。不仅是其使得之前的九个已经存在 的监管机构合并为一个，而且最具争议的是，它将英国中央银行，英格兰银行对银行的监管 权转移给了FSA。虽然其他地方已经设立过统一的监管机构，其中最引入注意的是斯堪的 纳维亚地区，但还没有过取消中央银行对银行的监管权的先例。 在FSA设立之初，对英国这种做法的批评者认为，将对银行的监管职能从中央银行“最 后贷款人”职责中分离出去具有很大的风险。缺少了从监管职能中得到的具体的机构的基本 信息，英格兰银行不能充分的履行好其“最后贷款人”的职责。随后在2007年9月英国住 房抵押贷款银行北岩银行(NORTHERNRoCK)的经历似乎印证了这些批评。然而，正如 本文论证的，这个结论忽视了英国改革的其他可能的方法，特别是“双峰”模式。“双峰” 模式将审慎监管和消费者保护分开，会为FSA提供很多优势，包括危机管理措施。本文从 英国的实践中总结出一些美国政策制定者可能要考虑剑的结论。 二、FSA设立之前在英国的争议 在英国设立FSA之前，政策讨论是对于建立单一的金融监管者的