新一轮土地整治规划分区研究——以山东省肥城市为例.pdfVIP

第28卷第8期 山 东 国土 资 源 2012年8月 新一轮土地整治规划分 区研究 — — 以山东省肥城市为例 ， 毛 美桥 ，许庆福 丁喜莲 ，董锦 ，熊军 (1．山东省地质科学实验研究院，山东 济南 250013；2．肥城市国土资源局 ，山东 肥城 271600) 摘要：进行土地整治分区是编制土地整治规划的重要 内容之一。以往的土地整理复垦开发分区已不能适应当前土 地整治工作管理的需要 。该文以山东省肥城市为例 ，提 出了土地整治分区的原则和方法 ，从宏观尺度上 ，运用聚类 分析法进行土地整治综合分区，从 中观尺度上 ，运用叠 图法进行土地整治功能分区，并指 出了不 同区域土地整治的 方向和重点。 关键词 ：土地整治分区；聚类分析法 ；叠 图法 ；肥城市 中图分类号：F301．2 文献标识码 ：C 土地整治是对低效、不合理利用 以及生产建设 镇 。肥城是 “中国佛桃之乡”，肥桃是独有的宝贵资 破坏 、自然灾害损毁 的土地进行治理 ，提高土地利用 源，种植历史 1700多年 ，因个大、味美而著称于世 。 率和产 出率 的活动。2002年起全 国大多数地方相 2010年 ，全市土地总面积为 215135．77hm。，其 中 继编制 了土地开发整理规划 ，并从补充耕地角度进 农用地面积 179654．39hm。，占土地 总面积 的 行土地整理分 区，一般包括土地整理 区、土地 复垦 83．5O ；建设用地面积 23873．14hm ，占土地总面 区、土地开发区和土地开发整理综合 区[1]。这种分 积 的 11．10 ；其他土地面积 11608．24hm。，占土 区只能是土地开发整理的重点区域，而非覆盖全区 地总面积 的 5．40 。现辖 3个街道 ，1O个镇 ，总人 域的真正意义上 的土地整治分区。一些研究者虽然 口108．2O万人 ，城镇化水平 51 。 对土地整理分区进行 了研究 ]，但难以适应当前形 势下对土地整治管理工作 的要求 。因此 ，探讨新形 2 土地整治分区 势下土地整治分区，很有必要 。 土地整治分区可采取 2种分区方法 ]，即根据 1 区域慨况 产业布局 、地形地貌和土地利用问题的相对一致性 ， 肥城市地处山东省中部 ，泰山西麓 ，属鲁 中南低 进行土地整治综合分 区。在此基础上 ，依据 区域城 山丘陵区，地形 中部隆起 ，西北部和东南部分别形成 乡空间发展态势 、重要生态用地布局及土地整治程 以冲积地为特征的康汇平原和汶北平原，中部隆起 度等 ，进行土地整治功能分 区。前者是在宏观尺度 的低山丘陵区成为康汇平原和汶北平原 的分水岭 ， 上 ，明确不同区域整治方 向，主要起着引导作用 ；后 全市低山、丘 陵、平 原分别 占土地 总面积 的 35 ， 者是在中观尺度上 ，明确整治重点和需要解决的主 20 和 45 。土壤类型主要有棕壤、褐土、砂姜黑 要 问题 ，具有较强 的针对性和指导性 。 土 ，以褐土为主，土壤多数质地 良好。境 内有煤炭、 2．1 土地整治综合分区 岩盐 、石膏、花岗岩 、钾长石 、优质石灰岩和地热等主 要资源，其 中煤炭储量 1