新医改背景下药品零售业发展对策.pdfVIP

安 徽 医 药 AnhuiMedicalandPharmaceuticalJournal 2012Sep；16(9) ·1387· ◇药品监管◇ 新医改背景下药品零售业发展对策 罗时杰 ，魏 骅 (1．安徽国大药房连锁有限公司，安徽 合肥 230022；2．安徽 中医学院，安徽 合肥 230038) 摘要：中共中央、国务院向社会公布的 《关于深化医药卫生体 是开始着手建立社区卫生服务 15min健康圈，使基层医疗卫 制改革的意见》和 《医药卫生体制改革近期重点实施方案》 生服务机构开到社区等 ，方便了人民群众就医取药，使药品零 中，明确提出了 “基本药物制度”、“医药分开”和 “基层医疗 售业点多面广的网络优势难以发挥。同时，也使零售药店执 服务”的内容，必将对药品零售产生一定的影响。该文探讨 业药师等药学专业人员能够提供专业化药学服务受到挑战， 分析了新医改方案对零售业造成的影响，并提出了相应的、有 因为社区医疗机构的医生既与病患者在长期诊疗服务过程中 建设性的应对策略。供药品零售业管理者和经营者参考，以 形成信任感 ，也可以凭借其处方权直接销售处方药。 避免有可能出现的盲 目应对现象。 1．5 鼓励发展药品连锁经营有利于提高零售的集中度 新 关键词：新医改；药品零售 ；对策 医改提出 “发展药品现代物流和连锁经营，促进药品生产、流 通企业的整合”_1J。“加快发展药品连锁经营。鼓励药品连 2009年4月，中共中央、国务院发布 《关于深化医药卫生 锁企业采用统一采购、统一配送、统一质量管理、统一服务规 体制改革的意见》和 《医药卫生体制改革近期重点实施方案 范、统一财务管理、统一信息系统管理、统一品牌标识管理等 (2009--2011年)》等文件，开始新一轮医药卫生体制改革并 方式 ，发展规范化连锁，树立品牌形象，拓展跨区域和全国性 逐步深化，新医改及其配套政策对药品零售也产生很大影响。 连锁网络，发挥规模效益” 。药品连锁经营的发展，必将促 1 新医改影响药品零售的主要因素 进药品零售规模化发展 ，加快并购整合，提高药品零售行业的 1．1 覆盖城乡居民的医疗保障体 系建设扩大了零售市场容 集中度，资源会越来越多地向具有品牌优势、药学服务优势的 量 新医改的总体 目标是 “建立覆盖城乡居民的基本医疗卫 药品零售倾斜，由此也会引起药品零售业新一轮的整合。 生制度”，“人人享有基本医疗服务”，“探索建立城乡一体化 2 当前药品零售发展中面临的问题 的基本医疗保障制度””。医疗保障体系完善，人民群众用 2．1 市场定位不准确 药品零售企业，无论是连锁门店还是 药支付水平有了较大提高，客观上刺激医药市场扩容，使药品 单体药店，都在选点扩张，很少有企业考虑药品零售的市场定 零售市场扩大，并将促进药品零售行业健康发展。 位。由于药品零售业大多药店不重视市场调研或调研不深 1．2 医药分开的推进为药品零售提供了广阔市场空间 党 入，了解顾客需求不深不透，在布局上以臆测为主难以做到合 的十七大提出新医改 “实行政事分开、管办分开、医药分开、 理；实际经营中商品无规划，经营品类无竞争力，缺乏品种优 营利性和非营利性分开”_2J。医药分开有两层含义，一是医 势。由于市场定位不准确或缺位，药品零售业在经营品种、店 学和药学在专业上的分工，二是医生诊疗与药品销售在经济 堂布局、服务方式和促销活动等方面表现出同质化经营严重 活动上的分离 J。当前，医院门诊药房的药品调剂仍是终端 的现象，经营特色不明显。 药品销售的主渠道 ，医药分开后，原来通过医院药房、门诊药 2．2 经营规模偏小 我国药品零售企业数量多、规模小、利 房调剂的药品将大量转移到药品零售，为药品零售发展提供 润低。新开