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第一章 1.行政组织的基本要素物质：人员，经费，物资设备精神：目标，权责结构，人际关系 2.行政组织的一般性质（1）静态的组织结构 （2）动态的组织过程（3）生态的组织环境 　　（4）心态的组织意识3.行政组织的特殊性质阶级性，社会性，权威性，法制性，系统性，主动性 4.行政组织的作用（1）行政组织是行政管理的主体（2）是行政人员发挥作用的物质基础 5.行政组织功能的内容（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能 6.行政组织功能的特点（1）广泛性（2）有限性（3）稳定性（4）变异性 7.行政组织的社会功能（1）提供社会保障（2）促进公正的收入分配（3）控制人口增长（4）保护自然环境 8.行政组织理论研究内容（1）行政组织的综合性总体研究（2）行政组织的静态研究（3）行政组织的动态研究（4）行政组织的生态研究（5）行政组织的心态研究 9.行政组织综合性总体研究内容（1）一般性原理的阐述（2）行政组织的历史演变和理论发展 10.行政组织静态研究内容（1）行政组织的结构（2）行政组织的体制（3）行政组织的类型 11.行政组织动态研究内容（1）研究行政组织的建立与管理（2）研究行政组织的变革 12.行政组织理论学科的性质阶级性和社会性 13.行政组织理论与其它相关学科的关系（1）行政组织理论的专业基础理论是政治学 　　（2）行政组织理论是管理学的分支学科 　　（3）行政组织