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 消防安全重点单位 “户籍化”管理讲座 云南省公安消防总队 2012年7月 消防安全重点单位“户籍化”管理的背景 消防安全重点单位“户籍化”管理的依据 消防安全重点单位“户籍化”管理的流程 消防安全重点单位“户籍化”管理的实施 消防安全重点单位“户籍化”管理工作背景 背景： 消防安全重点单位“户籍化”管理是借鉴公安机关“户籍化”登记管理人口的办法，建立对社会单位监管的消防工作电子档案台账，实施分色预警及动态管理。 目前，山西、广东、湖南等省也相继开展了各项工作。 消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理的依据 依据一：2012年6月15日，公安部印发的《关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》（公消[2012]164号） 《意见》明确了六个方面的内容： （一）建立消防安全“户籍化”管理档案 （二）实行消防安全管理人员报告备案制度 （三）实行消防设施维护保养报告备案制度 （四）实行消防安全自我评估报告备案制度 （五）实行消防安全分色预警、动态监督 （六）加强对重点单位消防安全指导服务 消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理的依据 依据二：2012年7月6日，总队印发的《云南省公安消防总队关于消防安全重点单位关于消防安全重点单位实行消防安全“户籍化”管理工作的意见》（云公消发〔2012〕195号） “十八大”消防保卫战考评要求 “户籍化”工作主要考评： 1.是否发布单位“四个能力”自查考评通告； 2.是否组织重点单位召开部署会议； 3. 是否组织重点单位落实“三项报告备案”制度； 4.消防安全重点单位是否建立“户籍化”档案，各项报告备案、分析研判、三色预警工作是否进入定期化、常态化 。 消防安全重点单位“户籍化”管理工作基本流程 一是通过互联网社会单位消防安全信息系统，为每个重点单位设置一个专用账户，要求单位定时登记消防安全管理情况。建立起消防安全“户籍化”管理档案，实现信息互联互通。 注：在社会单位消防安全信息系统未升级、完善之前，各县（市、区）消防大队要推动重点单位以纸质材料的形式进行“三项报告备案”。 消防安全重点单位“户籍化”管理工作基本流程 二是消防安全重点单位录入两类台账。 1.基础台账（单位基本情况，消防安全责任人、消防安全管理人的基本情况，建筑消防安全基本信息，消防安全管理制度，志愿消防队及其装备配备情况，员工消防安全教育培训及灭火和应急疏散预案） 2. 实时动态信息（日常动态消防安全管理、消防设施维护保养、开展消防安全“四个能力”建设等情况 ） 消防安全重点单位“户籍化”管理工作基本流程 三是系统自动分析，找出工作薄弱环节和问题，实行三色预警。（大队每月、支队每季度、总队每半年） 注：三色预警（红色表示单位消防安全管理“差”，黄色表示“一般”，绿色表示“好” ） 消防安全重点单位“户籍化”管理工作基本流程 四是采取针对性工作措施，实行动态监管。 注：动态监督（消防监督指令、专项整治行动等） 消防安全重点单位“户籍化”管理的实施 （一）消防安全重点单位“户籍化”管理工作推进计划 1、实行消防安全“户籍化”管理的重点单位，2012年达到30%，2013年达到80%，2014年全部完成。其中，2012年度工作重点为属于人员密集场所的消防安全重点单位。 4、各县（市、区）要为每个消防安全“网格”区确定2名“户籍化管理指导员”，一名为辖区公安派出所专（兼）职消防民警，一名为消防文员，负责辖区单位的基本情况统计、核实，收集备案报告，指导单位“户籍化”管理档案制作。 5、在社会单位消防安全信息系统未升级、完善之前，各县（市、区）公安机关消防机构要推动重点单位以纸质材料的形式进行消防安全管理人员、消防设施维护保养和消防安全自我评估报告备案。 （二）2012年度消防安全重点单位“户籍化”管理工作进度表 消防安全重点单位“户籍化”管理工作推进流程 组织发动阶段 7月18日前 ，各州、市、县（区）消防安全委员会建立消防安全重点单位“户籍化”管理工作组织领导机构、制定工作方案。 （组织内部培训、现场参观） 7月18日前 ，各县（市、区）完成消防安全“网格”划分，确定“网格”责任人、督办人、“户籍化管理指导员”。 组织发动阶段 7月20日前，各州、市、县（区）消防安全委员会组织消防安全重点单位责任人、管理人召开“十八大消防安全保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议”。——外部培训 7月20日前