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云投稿试析中国人口城市化率高估及其危害.pdf
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当代建设
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DAI SHE
DANGJIAN
一、只有同时完成经济与社会的双重变 几,这些人虽然不丰耍从事农业生产.甚至多 一层通过乡改镣等方式增JJ口r城镇人口
革才是完整的城市化 半时间居住在城市.形式卜享受到了城市中的 7000乃。这些几根本未进人市民牛活方式,甚
目前.学术界对我国原有统计上的城市 一些文H月,但其牛活方式砌燃足农村习惯。尚 军』产方式也仍然呲农、lk为主。
化车的评价有两种不同曲看法,占主导意见 末融人到市民中.城市电没自真正接纳他们, 一是城市人u计算卜也有很大水分。如
认为杖大大地低估了,进而丰张通过统汁方 还不能箅作是市民。如据调在,农民1I收入虽 大城rf『人口是把郊区县的人口也计算在内。
有关这方而我们叮“从典型渊查中得到验
法的调整纠正过来,这种看法已被央策者接 然大大高于农民,但其消费倾向(053)比m民
1053
受,住第正移(人u普盘中转化为J!!i[策眭规定。f0851低,也比农民旧70低. 正。如北京总人几1340万人,市区人u
1700多
但也有的人认勾,我国现有的城市化书偏高. 二、人口城市化率高估殛其原困 万,而城医^口才570万上海总人N
由此对我国当前的城市化与工业化之间是舌 按f【fi第五次人n普查结果.2000哉斟人万.市区人II爿700万。合肥l¨原来包括郊区
适应也有两种不问意见。一是认为孜国城币 口城市化摩为362%,一下子比上年提升了近 在内1347厅人,2002年行政K划罚整从周边
划人部分乡镇后,人1:3增加到155万。1999年
化严重滞后,一足认为与国际比较仅仅足略 5个卣分点,比1978年高m18.3个百分点。当
12160万
微偏低。为刊幺对同一事实会出现如此大的 牛城镇人口增加了6952万人.其中因统计几全闰50万人口以上的九城市人u
分歧,根源在于对城rH化定义和标准上。 径改变而增加的城镇人口约在5000万左右。人,如果这部分多箅的城市人口以20%汁全
笔者认为,工-州E避程中的城市化就是人 其实在此之前,我蚓人口城市化率一直存在 围就选3214万。当年小等城市人口8867万
口城市化,亦即农胜的市民化。城市化中小仅 着高估现象。 人.城郊人n以10%汁,热887万。
是一大批农民牛产的方式和地点的改变,而且 1978年我国的城市化率勾1792%。当年 j是2000年按新的人口统计山法.城镇
也是生活方式乃至行为习惯、社会交往、政治 非农业人口15230万人.以非农业人n甜算人口多出的几千万,则丰要是由于把任城镇中
参与彤式等诸多山面的业化。城市化既是卟 的城市化牢至多158%(固覃少有儿百万非 打工的农民计人在内的结果。这也是一个不小
经济变革过程.也足个社会变革址程;只有 农业人口不居住在建制镇和城市中),两者相 的数字。据相关渊盎北京、上海、深圳、广州等
同时完成这两个方面的转变,才是一个完整的 差21个百分点,足年城镇人u比非农业凡几 『H均柱五六百万之多。按笫血状人u普查资料
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