多管齐下的能源管理新时代.pdfVIP

《冶金自动化》2014年s2 多管齐下的能源管理新时代 齐武生1，杨炀2，蔡尹楚2 (1芜湖新兴铸管有限责任公司自动化部，安徽芜湖241002；2．上海金自天正信息技术有限公司) 摘要：从政策管控角度出发，回顾并梳理了从“十一五”到“十二五”期间国家各部门颁发、颁布的各种法律法规、 制度和标准的简要内容，涉及节能管理从立法到执行的各个层面的不同要求，显示节能管理逐渐成为比较完整 的体系化建设趋势。同时指出企业要及时、充分掌握利用现有节能优惠政策，有效地避免各种风险。 关键词：钢铁企业；节能；法规；标准 0引言 于学术界存在分歧，在计量节能方面存在分歧。 进入“十二五”阶段，能源管理已经从开始的 一类是以产值能耗计算还是吨产品综合能耗计算 适应性指标要求逐渐转为全方位、多角度的管控。 方面意见不一致：一类是在计算能源消耗量是按 从国家层面上形成了“九龙治水”的能源管控格 当量值和还是按等价值方面的讨论。因此，其结 局，作为高耗能企业的芜湖新兴铸管公司，节能工 果往往是一种妥协，企业在进行节能计算时往往 作也正迎着新时代的挑战不断推进，在能源管理 好多次反复，而不同的计算方法其计算结果往往 上呈现出新的面貌。 差距很大。计算节能量的标准《企业节能量计算 1 “+～五”能源管理，起步中不断摸索 方法》原先执行1991年版本(GB／T13234—91)， 到2009年代替，颁布GB／T13234—2009，代替了 前进 91版，统计方法才正式确定下来。 节能管理工作是随着节能环保的形势发展要 发改委作为节能综合管理部门，负责各行业 求逐步深入而发展的。早在“九五”期间，1997年 企业节能工作(尤其是高耗能企业，占社会总能源 11月，第1部《节约能源法》立法诞生，为节能管 消耗量的37％)。2007年，发改委牵头进行了全 理走向法制化奠定了基础。“十一五”期间，随着 国工业企业规模大、时间长的“能源审计”风暴，高 节能工作内部、外部环境的变化，节能法制化走向 耗能的“千家企业”全部进行了能源审计，国家对 深入，10年后的2007年lO月，全国人大通过了新 审计未通过的企业责令进行了多批次集中轮训， 的《节约能源法》修订，2008年4月起执行。 以帮助提高专业管理知识。 “十一五”初期，节能工作由于起步不久，各方 国家质检总局作为计量和标准化专业的管理 面在节能管控方面不断摸索，当时的节能工作实 机构，于2006年修订了《用能单位能源计量器具 际上由国家发改委(1998年前身是国家计划委员 配备和管理通则》GB17167，将1997年颁布推荐 会)和国家质检总局涉及实质性管理工作。工信 性标准转为强制性标准。并在全国重点企业范围 部(2008年成立)在后续开展了能源管理工作，并 内进行了轮训，能源计量法制建设逐步完善，能源 将工业节能管理工作纳入管理范畴。