和新城文明建设同步成长视角下的区域社区教育.pdfVIP

与新城文明建设同步成长视角下的区域社区教育 南京市建邺区社区教育委员会 建邺区是南京市河西新区的重要组成部分，按照“一城三区”的城市发展构想，2002 年，南京市实施了历史上规模最大的一次行政区划调整，建邺区区界确定为北起汉中门大街， 南至秦淮新河，东迄外秦淮河，西到长江中线，区域面积增至82．01平方公里，人口29万， 7个街道、41个社区、20个行政村。这是一次典型的城市化进程推进。区划调整后，建邺 区地域、产业、人口构成等都发生了重要变化，区域社情具有显著的“外发性城乡二元结构” 特征。按照时任江苏省委书记李源潮同志对河西新城“现代化新南京标志区”的功能定位， 尤其是要以崭新形象作为“十运会”的主会场，迎接和确保“十运会”胜利召开，新建邺的 一切建设都面临着从头规划和平地起家。“一张白纸可以画出最新最美的图画。在繁重的 城市基础设施建设工作和艰苦的产业重构任务面前，我们的很多工作也赢得了难得机遇；“从 头规划和平地起家”，实际上又正是高标准规划、高标准建设、从而实现后来居上的绝好契 机。社区教育工作也是如此。我们在工作意识上紧紧抓住和跟迸新区建设的时间节点和节奏， 努力在新区建设的新局面中寻求契机，发散思维，创造性地开展工作，着力从新区社区教育 工作的服务对象、服务内容的拓展上，从工作方式和运行机制的创新上做有益探索，使所有 的工作方式和运行机制都在“社区教育与新区文明建设同步成长”的目标上，有一个全新的 转变和明确的依托。我们建立了一种有进取活力、有调整张力的思维方式，成为我区制定发 展社区教育政策措施基本的理念原则，在此基础上，我们建立了与新城文明建设同步成长的 视角，确立以“外发性城乡二元结构快速转型期社区教育的理论和实践研究”为主导课题， 进入全面创建高水准社区教育实验区理性实践阶段。 一、整合——以终身教育体系为平台，充分整合形成建邺区教育资源优势， 努力创建文明建邺 1．整合形成优质的普通教育、新兴的职业教育和先进的高等教育 以科学发展观为指导，经过积极的资源整合，新区区域内很快形成拥有高等院校7所， 科研院所14个，公办中小学24所、幼儿园7所，其他社会力量举办的教育机构25所，各 级各类在校生近5万人。一批名校入驻河西，极大丰富了区域内教育资源。优质的基础教育 资源不仅充分满足了区域内中小学生的就学，还为流动儿童少年、外区学生提供了良好的学 习机会。同时，区域内中等职业教育学校拥有国家职业技能鉴所，南京市高技能人才培训基 254 地，具有省安全监督管理局批准的“安全生产培训三级机构”资质和建邺电大建立的成人教 育等优质的社会化服务平台，建构形成以职(威)教为主体方向的三大新兴专业群，充分满 足区域内学生中、高职学习的需要。 2．探索多种模式开展社区教育 伴随新区建设步步推进，以“构建终身教育体系，建设学习型社会”为战略目标，积极 创建全省和全国社区教育实验区的不懈努力，构成建邺区社区教育建设实践的主干。其中， 依托莫愁中专和建邺电大成立社区培训学院，建立以莫愁中专和建邺电大为核心体，驻区大 专院校为支撑体，街道社区教育中心、学校为辐射体的社区教育网络，完善形成以社区培训 学院为龙头，以街道社区教育中心为骨干，以社区学习点为基础的社区教育模式，则是这一 主干上结出的丰硕成果。 这一模式，针对建邺区“外发性城乡二元结构”的特定社情，具有强烈的转型建设意义。 利用社区教育网络中职业技术教育的设备与资源，为区域内居民转岗再就业提供技能服务， 积极保证了社区教育的高质量与技能型，职业技能培训成为居民继续教育的重要形式。200 2年以来，开展再就业培训、都市农民科学种植培训，失地农民技能培训，新市民教育培训、 早期教育、青少年教育近10万人次，家庭教育基地，老年教育基地，区文化艺术中心、区 体育中心参加活动人数达13万人次，社区居民对生活的愉悦感、归属感、安全感越来越强， 社区教育在社区建设中基础性、先导性、前瞻性作用日益体现。 值得珍视的是，在这一主体由政府组织构成的网络中，非政府组织的参与既弥补了政府 力量的不足，也满足了社会成员多样化的学习需要，对社会学习资源的建设和学习型组织的 推进，发挥着重要的、不可或缺的、可持续的作用，是学习型社区建设的重要动力。 二、结合——以人文节庆为有效运作载体，通过全区性的教育活动，有效 推进文明城区的建设 1．举办全民终身学习活动周 2006年区政