黑龙江垦区现代化大农业发展战略的研究.pdfVIP

现代化大农业理论研讨会 黑龙江垦区现代化大农业发展战略研究 王金会 (黑龙江省农垦总局建三江分局) 摘要：现代化大衣业是党中央在新的历史时期对我省垦区发出的新号令，提出的新期待，赋 予的新使命，是今后垦区改革、发展与稳定的基本途径和关键措施．本文以建三江打造全国 现代化大农业示范区为研究对象，从现代化大农业的内涵出发，阐述其功能定位、现实意义． 当前背景，提出主要任务，保障措施，建立评价指标体系，探索现代化大农业的新途径． 关键词：现代化大农业 胡锦涛总书记在视察黑龙江时高度肯定了垦区六十多年来推进农业现代化建设取得的 巨大成就，把垦区定位在“全国农业现代化的排头兵”的位置上，明确指出“加强垦区现代 化大农业建设”，表明党和国家始终在关注北大荒，重视北大荒，根据北大荒的发展变化不 断提出新的目标和任务。全面贯彻落实总书记重要指示精神，发挥黑龙江垦区农业基础条件 好、农业机械化程度高、科技进步贡献率大、年提供商品粮多等优势，在建三江分局率先建 设国家级现代化大农业示范区，是形势所求、现实所需、群众所盼和当务之急． 一、建设现代化大农业示范区的特征内涵 建设现代化大农业示范区的基本特征。生产过程机械化、生产措施科学化、生产组织专 业化、生产服务社会化、生产产品优质化、生产绩效高效化、技术措施规范化、产业经营市 场化、发展方式集约化、劳动员工知识化。 建设现代化大农业示范区的基本内涵。用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造 农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代服务体系保障农业，用 新型产业工人发展农业；不断提高垦区农业装备能力、自主创新能力、综合生产能力：形成 一二三产有机融合大产业，实现综合产出大规模，创造全面经营大效益。促进经济社会大发 展，做出无愧于新时代的大贡献。 二、建设现代化大农业示范区的功能定位 立足垦区，带动全省，辐射全国，探索农业现代化发展模式，努力建成我国农业现代化 试验示范基地、国家稳固的大型商品粮战略基地、绿色安全畜产品生产基地和农产品精深加 工基地，建成经济繁荣、社会进步、生态优良、城乡一体化发展的现代化垦区．示范区要发 挥五大功能： 保障粮食和食品安全。探索在人口增长的条件下，保障国家粮食和食品安全的有效途径。 发挥示范区的资源优势，充分挖掘粮食增产潜力，提高综合生产能力，壮大农产品加工产业 集群，形成一支生产能力强、商品率高、质量安全、满足不同消费需求，能够维护国家粮食 和食品安全的重要力量。 促进农业科技创新转化。依托省农垦总局农业科研院所和高等院校，与国内科研机构联 合，组建“产学研”联合体，构建产业与科技相互支撑，经济与技术紧密结合，与东北地区 现代农业发展相适应的区域农业科技创新和服务体系。瞄准世界科技前沿，围绕新品种培育、 精准农业、设施农业、农业循环经济和农产品综合=|Jn-r利用等关键性和先导性技术，开展科 技联合攻关。依托农业科技示范园区和产业化龙头企业，建立中试基地，加快农业科技成果 转化，建成东北地区农业科技创新转化承接基地。 引领现代化大农业发展。在千万亩“没有围墙的大车间”中推进农业工业化，实现工业 化设计、工厂化生产、标准化操作、规范化管理。进一步加大精准农业、设施农业、循环农 业、节约型农业和农产品加工业建设力度，延长农业产业链，构建完整的现代农业产业体系， 提高农产品市场竞争能力和示范带动能力。发挥农机装备和龙头企业优势，探索有效的示范 带动形式，把机械化、规模化、标准化、产业化的农业生产经营模式推广到周边农村，把龙 一等奖优秀论文 头企业带动基地的范围拓展到周边农村，推动黑龙江省现代农业建设．进而带动东北乃至全 国其他农业资源富集省份的现代农业建设进程。 推进农业经营体制创新。围绕创新农业生产组织方式，总结国有农场实行统分结合双层 经营体制的成功经验，探索适应现代农业发展要求的生产组织方式：围绕农业服务体系建设， 探索建立政府公共服务、合作组织自我服务与专业公司社会化服务相结合的农业服务体系： 围绕农业产业化经营，探索龙头企业与基地农户有效的利益连接机制，增强龙头企业对基地 农户的带动能力：围绕农业政策性保险，完善相互制农业保险运行机制，为全国开展农业保 险提供经验。 强化城镇化建设辐射