论隰县乡镇土地利用总体规划局部的调整研究.pdfVIP

Huabei Land and Resources 华北国土资源 论隰县乡镇土地利用总体规划局部的调整研究 郭　星 1 ，胡家灵 2 （1.2. 山西世信测绘咨询有限公司，山西　临汾　041000） 摘要：为促进隰县经济发展、城乡一体化建设，对城南乡、龙泉镇和黄土镇等共 3 个 乡 ( 镇 ) 布局和规划进行协调，主要是对现行规划安排的部分允许建设区内部、以及允许建 设区与有条件建设区在空间布局上进行的适当调整，其调整不影响所在乡 ( 镇 ) 规划的允许 建设区和有条件建设区的规模、以及建设用地总规模和新增建设用地指标 ( 规模 )。调整后 全县及所涉 3 个乡 ( 镇 ) 的规划建设用地总规模、新增建设用地总指标 ( 规模 ) 均保持不变； 同时，调整后新增建设占耕地还有所减少。 关键词：总规局部调整；土地利用；建设区 中图分类号：TU984 　　　　　文献标识码：A 文章编号：1672-7487-（2015）01-74-2 《隰县土地利用总体规划 (2006 － 2020 年 )》（简称总 市场物流、文化创意、总部商务为主体 , 不断完善城市功能 , 规）实施以来，作为落实宏观调控和土地用途管制的重要依 繁荣城乡经济 , 全面融入城乡一体化进程。 据，对建设项目用地选址与布局进行了宏观指导，促进了隰 近期，隰县拟在龙泉镇、黄土镇、城南乡布局建设一 县及各乡镇节约集约利用土地资源。但是随着隰县社会经济 批民生工程项目，其部分项目的布局与现行规划不相协调。 快速发展，部分重点项目的选址涉及到总规安排的允许建设 为进一步提升人民群众的幸福指数，实现城乡基础设施一体 区（增减挂钩建新区）和有条件建设区。需要通过对规划安 化和公共服务均等化，积极推进幸福隰县建设、努力实现共 排的部分允许建设区与有条件建设区局部之间的相互调整， 同富裕，有必要对现行规划进行适当的局部调整。 推动总规的科学性与可操作性。 2　规划调整的可行性 1　规划调整必要性 隰县启动本次土地利用总体规划调整是依据《中华人民 促进隰县经济的发展建设，全力配合隰县及乡镇地方 共和国土地管理法》第二十六条、《建设项目用地预审管理 经济社会发展的需要。近些年来，全县经济快速发展、城市 办法》等有关规定进行的，符合有关法律法规和文件的规定。 化进程加快，原有规划用地布局结构已不能完全适应城乡建 隰县结合当地实际，启动城南乡、龙泉镇、黄土镇本 设发展的需求，这样就要求在发展自身优势的前提下，逐步 次土地利用总体规划局部调整，是在有利于保护耕地、集约 发展城乡一体化建设，从而优化全县的城乡用地结构，并带 节约用地的原则上，对新增建设用地与有条件建设区布局之 动经济社会的发展建设。 间进行适当调整，确保建设用地总规模、城乡建设用地规模 推进全县及乡镇新型城镇化与产业开发建设的需要。 和新增建设用地总指标不突破，保证耕地保有量不减少和基 按照全县 “民生改善、生态立县、梨果富民、工业强县” 本农田保护面积不变。 的建设目标，坚持新城开发与旧城改造并重 , 以打造绿色、 通过规划调整，使土地利用结构和布局进一步优化， 人文、和谐、富裕、宜居城市和乡村为总牵引 , 整体谋划区 土地利用更加集约节约，建设用地空间布局更加合理，以适 域开发建设 , 在发展规划、产业布局、基础设施、资源配置、 应隰县未来发展的要求，有效保障近期急需建设的各重点项 公共服务、就业保障、生态建设和社会管理等八个领域全面 目用地