以需求谋发展+提升海洋预警服务水平--以厦门海洋环境预报台观测预报业务发展为例.pdfVIP

海洋开发与管理 ２０１５ 年 第 ４期 　 ７０ 　　　　 以需求谋发展 提升海洋预警服务水平 　 ———以厦门海洋环境预报台观测预报业务发展为例 吴向荣 （国家海洋局厦门海洋环境预报台 厦门 ３６１００８） 　 　 摘要：党的十六届三中全会提出了以人为本的理念，海洋防灾减灾体系作为国家防灾减灾体 系的重要组成部分，围绕十八大“建设海洋强国”这一战略目标，也应坚持以人为本，转变发展 思路，强化服务意识，以需求谋发展，提升海洋预警服务水平，实现海洋防灾减灾为发展海洋 经济服务，为海洋生态文明建设服务。厦门地处海峡西岸，厦门海洋环境预报台有观海听潮 的百年老站，也是最早由国家海洋局与厦门市人民政府共建的海洋预报机构，文章以厦门海 洋环境预报台观测预报业务发展为例，分析海洋观测预报业务发展需求及存在问题，探索海 洋防灾减灾工作发展思路，为海洋预报事业又好又快发展提供参考。 关键词：海洋预警；需求；厦门 中图分类号： ； 文献标志码： 文章编号： （ ） Ｘ４３ Ｐ７ Ａ １００５－９８５７ ２０１５ ０４－００７０－０４ 　　　 　　　 ２１ 世纪是海洋的世纪，我国是个海洋大国， 展，特别是海洋经济，已经成为厦门的支柱产业， 　　 拥有 万 ２ 余的管辖海域、 万 海岸 并且占厦门 的比重越来越大。涉海经济发 ３００ ｋｍ １．８ ｋｍ ＧＤＰ 线。党的十八大报告中也明确提出要“提高海洋 展越好、越快，其所面临海洋自然灾害的潜在威 资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环 胁也越大，对海洋防灾减灾的要求也越来越高。 境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”及 厦门海洋环境预报台作为国家海洋局与厦门市 ［］１ “加强防灾减灾体系建设” 。围绕十八大提出 人民政府共建海洋预报机构，立足于厦门市海洋 的建设目标，从我国的现实国情出发，中国特色 防灾减灾和公益服务需求，坚持以需求谋发展， 海洋强国的内涵应该包括认知海洋、利用海洋、 探索海洋预警服务方式，从而更好地服务地方政 生态海洋、管控海洋、和谐海洋等 个方面５ ［］２ 。 府防灾减灾和海洋公益事业，树立起地方服务示 为了实现“五个海洋”为内涵建设海洋强国，海洋 范作用。 防灾减灾工作就显得尤为重要。 因此，本研究以厦门海洋环境预报台观测预 党的十六届三中全会提出了以人为本的理 报业务发展为例，探索海洋防灾减灾工作发展思 念，海洋防灾减灾体系作为国家防灾减灾体系的 路，以促进海洋预报事业又好又快发展。 重要组成部分，围绕着 “建设海洋强国”这一战略 １ 厦门海洋环境预报台观测预报业务发展 目标，转变发展思路，强化服务意识，坚持以人为 　 为适应厦门及邻近