我国特殊教育学校职业教育发展的历史经验、现实问题及未来选择.pdfVIP

《中国特殊教育》20l1年第3期(总第 129期) ChineseJournalofSpecialEducation(Monthly) 3rdIssue，2011(SerialNo．129) 我国特殊教育学校职业教育发展 的历史经验、 现实问题及未来选择 刘俊卿 (沈阳师范大学教育科学学院，沈阳，110034) 摘要 通过对 20世纪 80年代以来我国特殊教育学校职业教育取得历史性成就的经验和 当下存在问题的分析，提出了未来进一步发展特殊教育学校职业教育的策略。 关键词 特殊教育学校 职业教育 历史经验 现实问题 未来选择 分类号 G760 特殊教育学校职业教育是特殊教育事业的重要 1 历史经验 ：政策导向、行政主导、学校探索、机 组成部分，也是职业教育事业的重要组成部分。20世 制创新 纪80年代以来，我国特殊教育学校职业教育经历 “艰 难起步、实践探索、逐步规范”发展历程，取得了令人瞩 1．1 政策导向是发展特殊教育学校职业教育的根本 目的历史性成就。首先是职业教育体系基本形成 ，构 保证 建了 “初职为主体、中职为骨干”的特殊教育学校职业 党和国家制定的发展特殊教育学校职业教育的政 教育体系框架。其次职业教育初具规模 ，中等职业教 策呈现出四个重要特征，即高度重视 、方向明确、特色 育机构由1996年的75所发展到2009年的 174所，在 突出、逐步推进，形成 了强大 的政策合力。1985年， 校生 由 1996年 的 4306人发展 到 2009年 的 11448 《中共 中央关于教育体制改革的决定》提出 “调整中等 人…1，另有特殊教育学校学生在适当年级接受不 同形 教育结构 ，大力发展职业技术教育”，确立 了职业教育 式的初等职业教育。三是职业教育办学体制创新。教 在实现现代化建设中的战略地位 ，为特殊教育学校发 育、民政、残联等部门通过多种形式举办或参与举办 中 展职业教育指明了方向。1989年，《国务院办公厅转 等职业教育机构 ，到 2009年 ，除教育部门举办的特殊 发国家教委等部 门关于发展特殊教育若干意见的通 教育学校外，残联系统举办了 10所残疾人中等职业学 知》明确提出发展特殊教育事业的基本方针是 “着重抓 校，逐步形成了政府 、团体、行业等相结合的多元化办 好初等教育和职业技术教育”，要求各级各类特殊教育 学新体制。四是培养了大量高素质的残疾劳动者和实 学校要 “切 实加强劳动技能和职业技术教育。”1990 用型残疾人才。2006～2009年 ，仅中等职业学校毕业 年，《中华人民共和国残疾人保障法》首次从法律 的视 生就达22497人 ，其中17459人获得了劳动部门颁发的 角规定特殊教育学校要 “在进行思想教育、文化教育的 职业资格证书L2J。另有数 以万计 的接受 了初等职业 同时，加强身心补偿和职业技术教育”。1994年 ，国务 教育的残疾人参与到社会生活之中。全面总结我国发 院颁布的第一部残疾人教育法规 《残疾人教育条例》， 展特殊教育学校职业教育取得上述成就 的历史经验， 专设 “职业教育”内容 ，明确规定 “各级人民政府应当将 发现现存问题 ，进而提出未来我国特殊教育学校职业 残疾人职业教育纳入职业教育发展的总体规划 ，建立 教育发展思路 ，对于全面贯彻落实第 四次全国特殊教 残疾人职业教育体系，统筹安排实施。”2010年，《国家 育工作会议精神