我国西部中小城镇防震减灾管理体系研究.pdfVIP

第7卷 第 2期 中 国安 全 生 产 科 学 技 术 V01．7No．2 2011年2月 JournalofSafetyScienceandTechnology Feb．201l 文章编号：1673—193X(2011)一02一Ol1O一05 我国西部中小城镇防震减灾管理体系研究木 刘 桦 ，王 琦 (西安建筑科技大学管理学院，西安 710055) 摘 要：分析了我国西部中小城镇防震减灾管理现状，借鉴发达国家防震减灾管理的经验，构建了 西部中小城镇防震减灾管理体系，包括防震减灾法律保障、行政监管、地震监测预报和预警、防震 减灾训划、建筑物和生命线工程的抗震性能保证、防震减灾教育与培训、基层单位对震灾的预防、 地震救援组织建设、震灾应急救援服务等彼此关联、相互作用的子系统。指出其建设重点应放在 建筑物和生命线工程抗震性能保证、行政监管 、防震减灾计划、防震教育培训和基层震灾预防等方 面。提出了深化西部中小城镇建设管理体制改革、提高防震减灾社会管理与公共服务水平、加强 地震灾害应急救援体系建设等对策和建议。研究成果的运用将有助于增强西部中小城镇的防震 减灾管理能力。 关键词：中小城镇；防震减灾；管理体系 中图分类号：X915．5 文献标识码 ：A Researchon theearthquakedisastermitigationmanagementsystem ofsmallcitiESandtownsinwestChina LIUHua，WANGQi (ManagementSchool，Xi’anUniversityofArchitectureTechnology，Xi’an710055，China) Abstract：Thestatusofearthquakedisastermitigationmanagementofsmallcitiesandtownsin westChinaisana— lyzed．Th eearthquakedisastermitigationmanagementsystem ofsmallcitiesandtown sinwestChinaisconstructed bydrawingontheexperienceofdevelopedcountries．Itcontainsseveralsubsystemssuchasearthquakedisastermiti— gationlegislation security，administrativesupervise，earthquake disastermitigation planning，seismic surveillance， forecastandearlywarning，antiseismicperformanceguaranteeofbuildingsandlifelineprojects，educationandtrain— ing，earthquakepreventionofgrassrootsorganizations，consturctionofEarthquakerescueorganizations，earthquake disasteremergencyrecoveryservicessystem etc．Pointoutitskeyconsturctionshouldfocuson theantiseismicper· fomranceugaranteeofbuildingsandlifelineprojects，administrativesupervise，earthquakedisastermitigationplan— ning，educationandtrainingofquakeproofand theearthquakepreven