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把发展服务外包作为中西部开放型经济发展的突破口——关于中西部五城市国际服务外包产业发展的调研.pdf
产业发展 _中国经贸导刊
把发展服务外包作为
中西部开放型经济发展的突破 口
关于中西部五城市国际服务外包产业发展的调研
宙 王晓红
2010年 10月 18—26日,由商 伐明显加快,对外开放水平显著提 流程的服务外包产业体系。2010年
务部中国服务外包中心组织的国家 高,同时加速了服务外包产业发展和 成都市服务外包离岸执行金额 2亿
“十二五”服务外包产业规划起草组 , 聚集。 美元,同比增长 100%以上 ,其中ITO
先后对合肥、武汉、西安、重庆 、成都 一 、 服务外包产业发展的主要特 占90%以上 ,服务外包从业人员 7
5个 国家服务外包示范城市进行调 点 万人 ,各类服务外包企业 600家。形
研 。随着中西部地区交通通信等基 (一)服务外包产业发展势头强 成了以天府高新区为龙头,锦江、青
础设施不断完善,产业体系不断健 劲 羊、金牛、武侯、成华、都江堰等服务
全 ,生态宜居条件明显改善 ,人才聚 成都市已经形成 以信息技术服 外包特色园区共 同发展的格局。高
集效应不断增强,要素成本较东部地 务外包为主,覆盖研发、工业设计、市 新 区聚集 了全市70%以上 的服务外
区具有明显优势 ,产业转移和升级步 场营销 、人力资源 、财务会计等业务 包企业。
服务业组织结构。 疗 、养老、教育、住房等所有项 目的保 影、文艺演唱会等不合理的收费或价
(三)深入推进收入分配体制改 障力度。 格,调动中、低收入居民服务消费的
革,不断提高居民收入水平 (五)加强服务供给创新 ,拓宽新 热情 。加强消费性服务业标准化建
加大 “调高、补低、扩中”的再分 型服务领域 设 ,规范服务市场 ,提高服务质量 。
配调节力度 。一是注重增加就业 ,二 加大对居民服务性消费需求,特 加强对农村进城务工人员的技能培
是促进技术进步,提高产品的附加 别是高收人群体需求的研究,根据居 训,加强资质认证标准规范建设。加
值,依靠这两项增加普通劳动者的收 民消费需求开辟新的消费领域。加 快信用体系建设 ,引导灵活多样的
入和促进专业技术人员的收入增长。 强服务创新 ,通过产品创新 、服务创 信用消费方式 。从市场环境方面保
(四)完善社会保障制度,增加服 新 、管理理念创新和服务模式创新 , 障居 民开心消费、放心消费、持续消
务消费预期 创造和激发市场需求 ,开拓新的消费 费。●
扩大社会保障范围,将城市未纳 空间。
入社会保障范围的人 口纳入社会保 (六)完善市场化机制,改善服务 (作者单位:国家发展改革委产
障范围。增加社会保障项 目,将教育、 消费环境 业经济与技术经济研究所)
住房纳入社会保障,加大城市低收入 切实理顺服务产品或服务收费
保障性住房建设。逐步提高失业、医 的价格体系。规范通信 、医疗卫生、电
30 2011年第6期
中国经贸导刊 l产业发展
西安市已经形成 了以研发服务 开发区、安徽服务外包产业园、滨湖 业税 ,为企业海外拓展业务提供补
外包为主,跨
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