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把握企业总体 突出审计重点.pdf
实务 · 经验交流
系分析等等。可 以根据企业集团的 建的新企业 ,管理制度不健全 ,对 作 。所 以 ,从大额资金使用 中查找
不同组织方式和特点综合运用计算 下属 公司管控 薄弱 ,大额资金使 审计 重 点也是 审计 的主 要方法 。
机和数理统计等方法做一些详细分 用 、重大 物资采购 、重 大项 目建 譬如 ,我们在对某 公司2003年 至
析计算,以得出更加科学的结论。 设、重大对外投资和担保等都 由下 2007年的资金分析中发现,该公司
准确的把握 。准确的把握就是 属公司直接负责 。这就是企业的薄 2007年共 向15家单位捐赠资金2.1
要在全面调查 了解的基础上 ,抓住 弱环节 。据此 ,我们可 以对上述事 亿元 ,占全部捐赠额 的45%,其中
被审计单位特征 ,把握企业特质 , 项进行详细调查 ,并将公司有关 的 1000万元 以上捐赠6笔 ,合计 1.5亿
从而为揭示企业重大经营风险 ,发 重大物资采购、重大项 目建设 、重 元 ,捐赠单位包括某部委下属协会
现企业重要 问题线索提供依据 。 大对外投资和担保项 目等作为审计 等。通过对这几家单位的重点分析
一 般来说 ,我们可 以从行业和 的重 点 。 和调查 ,最终发现该协会负责人违
企业 自身两个角度去把握企业 的特 从权力运作 中找 。众所周知 , 反捐赠法 的规定 ,涉嫌滥用职权 。
点。从行业角度看 ,可 以从行业 的 哪里有权力,哪里就可能有 问题 ; 从异常现象中找 。在把握总体
市场结构、进入壁垒 、产业分工 、 哪里有不受监督 的权力 ,哪里就一 时 ,我们 需要对 企业 进行 全面分
产品特性、宏观监管及一些特殊规 定有违 法 违规 问题 。对于 国有 企 析,其 目的之一也是通过各种分析
制政策等方面归纳 、把握企业所在 业 ,国家也赋予了它们一些特殊的 工具发现企业 的异常现象 。譬如 ,
行业的特点 ,如石油石化行业的资 权力 ,特别是一些垄断或寡头型企 2006年在对某集团下属一家单位审
源性与设备专用性特征 ,电力的不 业 ,享有对物资采购、物资分配、 计时 ,采取结构分析方法分析出该
可储存性特征等 ;从企业角度看 , 资金使用 、
可 以从企业的发展时期 、经营管理 资产处置、
模式 、权力来源等方面去掌握被审 对外投资等
计企业异于别的企业的特点 ,如 电 重大资源的
网企业的职工持股企业较多及主业 使用与分配
向其输送利益 比较严重 ,航空运输 权力 。如果
企业 的包机包销业务在某些企业 比 内控制度不
较混乱等 。这些都是在对企业进行 健全 ,必然
全面调查 了解的基础上总结出来的 成为重大违
一 些主要特征,自然是审计关注的 法违规 问题
重点。 的 高 发 地
带 。譬如 ,
如何找出审计重点 石油石化行
审计重点是我们开展审计 的关 业 的石油勘
键,是审计工作的核心。如果抓不住 探开发权 、
审计重点,整个审计工作就难以圆满 原油与成 品油的供应权 、加油站的 单位2005年资产负债结构成本费用
完成。实际上 ,如果总体把握好了, 建设权 ,航空运输企业 的航线包销 结构与集 团其他 同类型企业相 比,
大部分审计重点也就找出来了。 权和定价权 ,电网企业的电力调度 都存在较大的差异 ,其中最为异常
从薄弱环节 中找 。把握企业总 权 、电网建设权等都是这些企业 的 的是材 料 费支 出和科研 外协 费支
体 的 目的之
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