探索广东环保工作新路的几点思考.pdfVIP

观 囊与思霉 探索广东环保工作新路的几点思考 广东 “十二五”规划纲要 中明确提 出： “加快建设绿色广东，积极应对气候变 化 ，加强节能减排和资源节约，大力发展绿色经济。”这为用新理念认识环境保护 ， 用新视野把握环境保护的发展机遇 ，用新思路谋划环境保护的未来 ，用新的机制体制 保障环境保护可持续性指明了方向。要准确把握 “十二五”时期环境保护的主要任务 和重大举措，抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，紧扣科学发展的主题和转变发 展方式的主线，积极探索广东环保新道路 ，努力提高生态文明水平。 一文 l赖海滨 认清形势。提升紧迫感与责任感 放总量带来更大压力，环境承载能力 经济发展的关系，关键是要加快经济 与经济规模扩大的矛盾将更为尖锐。 发展方式转变。我们要把转变发展方 成效显著，必须坚定信心 第二，我们一些地方和部 门仍习惯于 式作为环境保护的 “控制闸”、 “调 “十一五”以来 ，广东省环保工 单纯追求GDP增长，忽视环境效益和 节阀”和 “助推器 ”，让经济发展与 作方 向更明确，思路更清晰，力度不 社会效益。这种传统的决策思维方式 资源环境禀赋相协调，让发展规模、 断加大，领域不断拓宽，成效突出。 有悖于科学发展观要求，必须尽快转 速度控制在资源环境承载范围之内， 全省建成污水处理设施304座 ，配套 变。第三，我们 的环境管理手段还不 做到经济发展与环境保护一并推进， 管网5300多公里，日处理能力是2005 完善。法律体系还不健全，污染监控 产业竞争力与环境竞争力一 同提升， 年 的2．7倍 ；全省12．5万千瓦以上燃煤 体系 尚未完全建立，执法还不到位 。 物质文明与生态文 明一起发展，在加 火 电机组全部安装 了脱硫设施 ，装机 导致群众关注 的环境 问题还无法很好 快发展 中推进环境建设 ，在加强环 容量是2005年的8．5倍 ；化学需氧量 地解决。第四，我们的环保技术支撑 境建设中加快发展。要实行环保分区 累计k~2oo5年下降16．4％；二氧化硫 力明显不足 ，不能适应环境管理的需 控制，引导产业合理布局，促进经济 累计~2oo5年下降18．1％，提前完成 要。第五，不少群众对涉及 自身的 绿色发展。要加强技术创新，加快发 国家下达的 “十一五”目标和任务， 环境意识、环境理念 问题认识不够 展先进制造业、高新技术产业和服务 其中2009年广东省万元GDP化学需氧 深，节约资源和保护环境的意识还有 业，推动产业结构优化升级，降低能 量和二氧化硫排放强度LL2oo5年减少 待加强。 源资源消耗和污染排放 ，为经济结构 了50％以上，居全国领先水平。 转型升级腾出环境容量 。要把环保产 问题严峻 。必须坚定决心 坚持 “六个有机结合”，把握事 业看作是产业结构的重要组成部分， 首先，广东省环境容量小，污染 业发展方向 大力培植环保产业，提高环保产业效 负荷远超环境承载力。按 “十二五” 益，促进资源 回收利用和循环经济的 规划设想，广东将率先成为最具发展 坚持保护环境与经济发展有机 发展。要严格市场准入制度，进一步 空间和增长潜力的世界级新经济区 结合 规范产品的环保标准，遏制非环保产 域。如果还停留在现在的资源消耗和 这是一个 “理念 。’’问题 。环境问 品进入市场 ，引导绿色消费，改变 污染控制水平，污染负荷将成倍增 题究其本质，是经济结构、生产方式 市场刺激，利用市场经济 自身的规 加，经济快速发展将为控制污染物排 和发展道路问题 ，处：哩好环