控制论视域下的高校财务预算管理分析与策略优化探讨.pdfVIP

◎教袖职业 8期(总第684期) 控制论视域下的高校财务预算 管理分析与策略优化探讨 瞿凡 [摘要]随着高等教育体制改革的不断深化，原有的财务预算管理模式已经无法适应新形势下高校财务管理的需要，逐步突显 出一些问题。文章从控制论角度进行现状剖析，揭示高校财务预算管理模式的内在驱力，为高校财务预算管理理论提供依据，同时， 探讨高校财务预算管理实施的最优控制途径，提出优化高校财务预算控制管理的策略。 [关键词]控制论 高校财务 预算 评估 [作者简介]瞿凡(1974一)，男，江苏靖江人，柳州职业技术学院，副教授，硕士，主要从事高校人力资源管理研究。(广西 柳州 5450O6) Eeo图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1004—3985(2O11)08—0028—03 一 、 高校财务预算管理现状 不健全 、控制执行方式单一、内部控制乏力等一系列的问题。目 高校财务预算管理是通过采用预算的方式，针对学校办学 前，较突出的问题主要表现为以下两个方面： 资金的筹集 、分配、运用进行统筹规划与控制 ，提高学校资金使 1．预算支出难以得到有效控制。在执行原有的管理模式过 用率，实现优化配置办学资源的基础管理过程。高校财务预算管 程中，支出机构采用多种方式逃避支出控制，导致管理部门频繁 理由预算编制与审批 、预算执行与控制和预算考核与评价三个 追加预算，无法有效地在真正需求之间重新分配资源。另外，管 环节组成，其中的前馈控制 、实时控制和反馈控制是最核心的三 理部门在获取和使用预算追加支出的缘由、用途、效益等信息的 阶段，需要设立科学合理的预算编制审批程序 、严格全面的预算 过程中，处于被动地位，信息的不对称性进一步加剧了这种倾 执行状况的考核评价制度及健全完善的预算管理组织体系，才 向。预算管理的实质是要发挥经济杠杆作用，通过对各种经济主 能最终实现良好的预算控制管理。 体和各种经济行为的经济运行成本与效益进行比较分析，核定 随着我国高等教育体制改革的不断深化，原有的高校财务 出各个项 目是否真正需要经费的投入以及具体的投入 比例。而 预算管理模式已不能适应新形势的需要，逐步暴露出控制制度 预算的核心则是资源的重新分配，它需要根据具体环境与状况 产实习、毕业实习与设计 、实验教学 、社会实践和科技创新”的 程，推进了学生在校学习与到社会就业的 “无缝连接”。通过校企 六“模块”培养；坚持 “学校与社会 、学期与假期 、第一课堂和第二 联合建立实验室 、建设校内和校外实习基地，为学生接受实践环 课堂”的实践教学 “三结合”。将以往 “零散的”创新意识、创新能 节的教学和培训提供了有利条件。通过校企联合开展科技攻关 力培养纳入到规范的教学体系中，注重把学生的创新精神和实 项 目，及时了解企业生产中急需解决的热点、难点问题 ，既加大 践能力的培养贯穿于教育全过程。(2)以实验教学示范中心建设 了科研成果转化和应用力度，又促进了教学与科研的融合。利用 为契机，进一步加强实验教学内容、方法及教学模式的改革与创 双方优势，构筑双赢模式。酗 新，深化实验内容的创新性 、设计性和综合性研究，加快实验室 开发和使用、实验教学队伍建设等方面制度建设。(3)实施大学 [参考文献] 生创新训练计划，促进学生 自主学习和创新能力的形成；推进专 [1]陈春林+朱张青．基于CDIO教育理念的工程学科教育改革与实践EJ]．教 业创新实验室建设 ，建立创新实践基地；设立创新实验班，探索 育与现代化，2010(1) 建立大学生尽早参与科学研究的制度。 [2]王盛水 大众化阶段的高等教育质量与人才培养[JJl中国高等教育，2010 6．推进校企合作办学，探索 “产学研”相结合的培养途径。学