新农合制度运行中的问题及对策.pdfVIP

【组钒s舅凌 】 农监经济 2011／3 行 ◎赵永彬 摘 要：新农舍制度的实施推广弥补了农民在集体经济解散后相伴而出现的医疗保障的真空，增强了农民的抗风险能力。 提高了农民的风险意识。可是推广过程 中却普遍遇到 了问题，那就是：农民对这一制度并不是十分认可，本文针对这一问题 对辽宁某乡开展新农舍情况调研，并藉此提 出相关对策建议。 关键词：新型农村合作医疗制度 参合意愿 医疗费用 1新农合制度运行中存在的问题 价格不满意的现象，其中又尤以药品价格最为激烈∞。走访 1．1投保对农民负担的影响 中，很多农民都反映到定点医疗机构看病太贵，药价不合理， 从表中数据我们可以看到，投保后农民的收益面还是很 而且从回收问卷的汇总结果看也基本反映了这一现象。调查 窄 ，只占到35．8％，有些村民的医药负担不但没减轻 ，反而 结果显示，对于药品价格在参加合作医疗前后的变化，认为 加重了，达到了26％。看来，该乡新型农村合作医疗要达到 涨了的占32．0％，降了的占230．％，没变的占27．0％，余下 预期的主要 目标——减少农民 “因病致贫，因病返贫”的问 的为不清楚药品价格变化的。建立新型农村合作医疗制度是 题仍需继续努力。 为了给农民带来真正的实惠 ，提高农民的健康指数和生活水 表 l投保后负担减轻的情况 平。但是，药价上涨违背了这一制度的初衷，挫伤了农民参 合的积极性，从而也成为影响农民对制度评价较低的一个因 I明显减轻 不明显 没有减轻 加重 素。 35．8％ 31．5％ 23．2％ 2．6％ 1．3报销制度的不完善和手续的繁琐导致农民的积极性不 1．2药价变化的问题 高 针对参合前后要加的变化情况，设计了 “和参合前相比， 根据我们所了解的信息，我们认为这应该是制度运行过 你认为药品价格总体上是怎么变化的”这一问题，通过问卷 程中存在问题比较多的方面。对此，调查问卷主要从报销水 的回收统计，我们得出如下图所示结沦： 平、报效制度、参合后最担心的问题这三个方面进行了调查， 其中，认为报销水平太低的人 占26．0％，一般的占53．8％。 只有 15．0％的人认为报销水平较高。 50．0 45．0 40．0 36．0 30．0 25．0 20．0 l5．0 1O．0 5