涉外劳务的立法现状与改进性策略探析.pdfVIP

转向劳务输出与工程承包并重、工程承包带动劳务输出的方向，并正向多渠道、多模式劳 务输出的方向发展。 上升到当前的约57万；其中建筑行业外派劳务累计160万，在外人数12万，占据了对外 劳务输出数量的20％以上。 在经济全球化的今天，国际间的劳动力流动日趋频繁。特别是近年来，世界经济一体 化和全球产业结构调整步伐加快，预示着国际间资本、技术和劳动力等生产要素的流动使 得劳务市场呈现新的发展态势：(1)部分国家和地区面临劳动力资源短缺而影响经济发展的 局面，如欧美、日韩、中东国家的劳务人力资源短缺，非洲、东南亚国家的技术人力资源 短缺：(2)由于受新技术革命的影响，技术型劳务逐渐替代简单粗放型劳务的趋势越来越明 显。 我国作为重要的劳务输出国，面对迅速增长的国际劳务合作大环境，需要尽快地以更 大规模进入国际劳务市场。在未来全球服务贸易，尤其是国际劳务合作方面我国劳务力量 具有以下优势：(1)我国劳务资源丰富；(2)我国劳动力资源成本低、声誉高；(3)我国在不 同领域的技术优势。然而，在肯定优势的同时，我们必须看到建筑劳务输出发展过程中面 临一些亟待解决的壁垒性障碍，如相关政策宣传推广不够、社会服务体系不完善、企业管 理水平有限、外派人员综合培训不足等。究其原因，主要是发展战略和现行体制的问题。 长期以来，我国政府并没有把对外