加强常州市中心城区防洪减灾能力建设的思考.pdfVIP

2011年第 2期 江苏水利 加强常州市巾心城区 防洪I威灾链力建设舶思考 蒋 耀 张 真 天宁区地处常州市城区东部，是 防汛责任制的落实 、千亩以上圩区、 成了中心城区26处低洼易涝地区的 一 个以商贸旅游和服务业为重点的 病险泵站涵闸、城市防洪排涝 、防汛 除涝项 目，实现了每完成一个洼地除 中心城区，人 口密集 ，商业繁荣。区域 物资储备和抢险应急队伍落实、主要 涝项 目、即消除一处易涝点的 目标， 面积 67．38km2，人 口56．7万。大运河、 行洪河道违法设障等内容作为重点， 被居民誉为造福百姓的 “民心工程”。 关河 、北塘河 、横塘河 、丁塘河、采菱 全面进行检查 ，对发现的问题和薄弱 二是加快防洪应急T程建设。先后完 河等 18条骨干河道在全区穿境而过， 环节 ，逐一限期整改到位。三是加强 成了大运河城区段 、青龙港解放段等 长度达 85m。目前，全区圩区24个， 防汛物资储备和抢险队伍建设。为确 12km的骨干河道的防洪工程 ，极大 境内建有套闸 1座，圩 口防洪闸 15 保抢险救灾需要，全区防汛物资储备 地提高了区域的防洪保安能力。三是 座，排涝站67座，水泵 107台，装机容 严格按照水利部关于防汛物资定额 大力实施 “清水工程”。自2006年起， 量 6565kW，排涝流量 107．11m3／s，担 测算标准 ，坚持分级管理 、分级储备 按照市委 、市政府的统一部署 ，用 3 负着区域 内防汛排涝和河道调水换 的原则，每年将防汛物资储备任务层 年时间，全区共对 20条河道沟浜进 水任务，为经济建设 、居民安全及水环 层落实，并签订防汛工作责任状，确 行了水利治理，争取市级投入1．11437 境治理服务。全区现有圩堤40．487 保储实、储足。除区、街道和有防汛任 亿元，通过水系沟通 、闸站建设、清淤 km，其 中达标圩堤 38．337km，堤顶 务的村储备必须的防汛物资外 ，有关 护岸 、部分河段绿化等 ，极大地改善 高程按防洪标准 50年一遇设防，主 险工险段和重点地区附近也储备足 了水环境面貌。实施的29项水利治 要圩堤标高在 6．2～7．0m之间。排涝 量的物料。为提高防汛抢险实战能 理项 目均以较高的质量通过 了常州 模数为 1．60m3／(s·km2)。防洪标准为 力，各级按照区防指的要求 ，开展形 市水利局的竣工验收，并获得常州市 警戒水位4．3m，保证水位4．8m，历 式多样的防汛抢险知识培训。 政府颁发的2006年～2008年度常州 史最高水位5．52m。 (二)完善防洪应急机制。一是认 市清水工程 “突出贡献奖”。四是扎实 随着城市化柞进和市政建设的 真修订完善各类防汛抢险应急预案。 推进区乡河道清淤T程 。2003年～ 加快，主城区及城郊结合部大量地区 二是大力加强城区易涝地区的应急 2005年，完成了区乡河道一轮清淤， 地表被硬化 ，加之地面下沉 、河道填 处置，对所有易涝地区全面排查 ，针 共疏浚河道25条 ，清淤长度 19．28 没等综合冈素影响，区域内调蓄能力 对致涝原因，分别制定切实可行的应 km；2007年～2009年，完成了区乡河 有所降低。汛期骤时暴雨极易形成内 急预案和度汛措施。汛前对地下排水 道二轮清淤，共疏浚河道 13条，清淤 涝，防洪任务十分艰巨。 管网进行疏通清淤，并落实有关责任 长度 13．75km，