上饶市农业产业化发展战略研究.pdfVIP

现代商贸工业 No．14，201l ModernBusinessTradeIndustry 2011年第 14期 上饶市农业产业化发展战略研究 邹奋平 (中共上饶市委党校 ，江西 上饶 334000) 摘 要 ：农业产业化是解决我国“三农”问题、建设社会主义新农村 的必由之路。上饶作为典型的农业大市，应 当根据 上饶市的农业发展特点，积极推进农业产业化发展 。提 出以十二五为契机 ，遵循市场规律 ，积极开拓农产品市场 ，强化农产 品基地建设 ，发展壮大上饶农业优势特色产业 ，大力推进上饶市的农业产业化发展 。 关键词 ：农业产业化 ；发展 战略 中图分类号 ：F3 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672-3198(2011)14—0059—02 农业产业化是 20世纪 90年代初 以来我国农村 出现的 1 上饶市农业产业化取得的成绩 一 种新型农业经营形式，指在稳定家庭联产承包责任制的 (1)龙头企业数量增加。截止 2008年底，全市拥有市 前提下，以国内外市场为导 向，以提高农业 比较效益 为中 级以上龙头企业 188家，其中：国家级龙头企业 2家，省级龙 心，按照市场牵龙头，龙头牵基地 ，基地连农户的形式 ，优化 头企业 66家 ，市级龙头企业 120家 。 组合各种生产要素，对区域性主导产业实行专业化生产 ，系 (2)龙头企业规模增大。全市 68家省级以上龙头企业的 列化加工，企业化管理，一体化经营，社会化服务，逐步形成 销售收入为 114亿元，比上年增长 18．2 ，龙头企业销售收 “种养加、产供销 、农工商、内外贸 、经科教一体化”的生产经 人过 1O亿元的达到3家，亿元以上达到22家。列入全省 “双 营体系，使农业走上 自我积累、自我发展、自我调节的良性 十双百”工程的 14家龙头企业，实现销售收入 2O．43亿元。 发展轨道。十二五期间，如何变我小规模生产 、分散经营的 (3)带动农户总量增 大 我市省级 以上龙头企业带动 格局为社会化大生产组织形式，解决农工商分离、产供销脱 农户 38．6万户，带动农户增收3．8亿元。如万年生猪集团 节的问题，把千家万户的生产与市场衔接起来，促进上饶农 大力推行 “协会 +集 团+公司+合作社+农户”的养猪模 业增效和农民增收，农业产业化是必由的路径。 式，带动农户养殖 1．2万家。 失灵等问题 ，NG0本身具有向政府组织靠拢的吸引力 ，而 4．4 完善信息沟通渠道 ，规定双方合作机制 NGO不同于政府的运作方式又使得 民间组织对于政府的 政府与 NG0必须在农村突发事件发生时的信息传递 “同化”产生抵抗性的逃避力。两种力量相互作用 ，不利于 过程中保持沟通渠道畅通 。政府部 门与 NGO应共同建立 我国政府组织与NGo合作处理农村社会突发事件。 一 个应对农村社会突发事件的管理小组，制定双方的沟通 4 农村社会突发事件中我国政府与NGO的合作方式 负责人 ，建立起真正的发言人制度和相应的问责制，确保危 4．1 政府部 门加大对 NGo的支持力度 机信息能够及时、准确地在政府与 NG0之间传递 ，并保证 政府部门不仅要高度重视 NGO在农村社会突发事件 政府与NG0所发布的信息内容一致 。 中的作用，双方还应建立紧密 的合作关系 ，互通有无，长期 参考文献 保持联络。除此之外，政府还要尽力降低 NG0 的准人标 准，加大对 NGO的资金投入和宣传，提高NGO与政府合作 [1]郭济齐．政府应急管理实务[M3．北京：中央党校出版社，2004． [23薛澜，张强，钟开斌．危机管理：转型期中国面临的挑战EM]．北 的积极性，并帮助 NGO不断提高 自身解决应对突发事件的