融资租赁立法基本原则探析.pdfVIP

现代商贸工业 ModernBusinessTradeIndustry 2011年第 13期 融资租赁立法基本原则探析 叶小丽 臧建建 (西南政法大学，重庆 401120) 摘 要：自上世纪8O年代我国引入融资租赁以来，融资租赁产业发展迅速，对经济增长起到重要的促进作用。但是由 于我国融资租赁立法的滞后和不统一，在一定程度上阻碍 了融资租赁行业的发展。而对融资租赁立法基本原则研究的忽 视，是我国融资租赁立法滞后的重要原因。通过对融资租赁立法基本原则概念、特征、作用和 内容的探讨，明确融资租赁立 法基本原则的内涵，对促进我 国融资租赁法的制定具有重要意义。 关键词 ：融资租赁 ；立法 ；基本原则 中图分类号：D9 文献标识码 ：A 文章编号：1672-3198(2O11)l3一O2l6一O2 1 融资租赁立法基本原则概述 性 。 1．1 融资租赁立法基本原则的概念及特征 1．2．2 解释融资租赁规范的依据和补充法律漏洞 根据合同法第 237条的界定，“融资租赁合同是指出租 由于立法技术 的局限性和立法者认识 的有 限性，可能 人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向供货人购买租赁 存在融资租赁案件双方 当事人对法律条文理解不同的情 物，提供给出租人使用，承租人支付租金的合同。”而具体到 形 ，这时就需要法官对法律条文作 出合理的解释，确定双方 立法层面，融资租赁立法基本原则是指效力贯穿于融资租 当事人具体的权利义务。而立法基本原则反映了立法者在 赁立法始终，对融资租赁立法整个过程具有指导意义和适 制定法律时的基本价值追求，这样法官可 以通过对立法基 用价值的根本指导思想或准则。相对于一般法律立法的基 本原则的探求，来推知立法意图，并在此基础上确定法律条 本原则，其具有 以下特征。 文的含义。同时，由于人的认识是有限的，立法者在制定融 1．1．1 效力上的贯穿性 资租赁立法时，不能预见今后发生的所有案件情况 ，因此也 融资租赁立法基本原则的效力只有完全贯穿于融资租 就需要法官在立法基本原则的指导下对案件进行公正裁 赁立法的始终，才能保证基本原则指导功能的实现。如果 判 。 融资租赁立法基本原则效力仅限于融资租赁交易、税收、会 1．2．3 作为立法的行为准则 计准则或监督管理等一个或几个方面，这样既不能体现基 融资租赁法的立法者不仅应当遵守 《立法法》的规定 ， 本原则的指导性，也不利于统一的融资租赁法的制定，易造 而且应 当遵守融资租赁立法基本原则 。 《立法法》是对我 国 成法律规范前后矛盾 ，不利于法律的适用 ，甚至会阻碍融资 立法活动的纲领性规定 ，对融资租赁法的特殊性没有也不 租赁业的健康发展。 可能有针对性的规定，所 以在其立法过程中应 当在不违反 1．1．2 立法上 的导向性 《立法法》规定的前提下 ，以融资租赁立法基本原则为行为 立法基本原则不同于具体原则，既表明本法律制定所 准则，针对我国融资租赁起步晚，发展快 ，税收、会计准则等 应遵循的基本指导思想，又为各项具体的制度规范提供纲 制度落后，相关法律规定混乱等具体情况制定适合我国国 领。融资租赁立法基本原则在立法者制定法律时不仅可以 情的融资租赁法。 限制其立法权的滥用，合理的分配权利义务 ；而且有利于立 2 融资租赁立法基本原则的内容 法者设计出适合我国融资租赁发展现状的税收、会计准则、 融资租赁立法基本原则是在立法体系长期发展的基础 监督管理模式。 上形成的，并为各国融资租赁立法不同程度地接受和体现。 1．1．3 适 用上 的 国际性 2．1 新 旧衔接原则 融资租赁作为极具新颖性