莱阳市节水灌溉的问题及应对措施.pdfVIP

· 32· 农村水利 2)【11．4 莱阳市节水灌溉的问题及应对措施 周忠梅 ．张 晶晶 。 (1．莱 阳市柏林庄镇水利站 ，山东 莱 阳 265205；2．莱 阳市沐浴水库管理局 ，山东 莱 阳 265200) 摘【 要】通过对莱阳市水资源及农业节水灌溉现状分析，从投入机制、管理水平、节水体系建设等 方面找 出存在 问题 ，同时，提 出优化配置水资源 ，积极推广新技术 ，进一步加强农艺节水等应对措 施 ，从而使全市农业节水达到长期高效运行 的 目的。 关【键词】莱阳市；节水灌溉；水资源 【中图分类号】$27 【文献标识码】B 文【章编号】1009—6159(2011)一04—0032一()2 应科学管理的需要。 1 基本情况 1．2．2 节水灌溉工程现状 1．1 水资源概况 目前。莱阳市节水灌溉面积仅有 1．02万hm 符 莱阳市位于胶东半岛中部，辖 l4个镇，4个街道 合 《节水灌溉工程技术规范》要求，有7053．33万hm 办事处 ，共有行政村 784个。总人 口87．52万人 ，土地 不达标，其余 1．50万hm 仅有输水T程 ，缺少配水灌 面积 1732km ，其 中耕地面积 8．12万hm ，全市水资 水环节。 源总量 3．35亿m，其中地表水资源量 2．93亿m ，地 1．2．3 ]一程管理现状 下水资源 1．57亿 In，重复计算量 1．15亿m。水资源 近几年来 ，节水工程多数由农业开发和土地整 可利用总量2．33亿m，其中，地表水资源可利用量 理项 目规划设计施工，项 目多数是 由政府建设各村 1．47亿 m，地下水资源可利用量 1．26亿 ITI，重复计 管理。 算水量 0．4亿n。根据分析，现状灌溉面积在保证率 2 存在的问题 50％的状态下，缺水 563万m ，不能满足莱阳市国民 经济发展的需要 ，水已成为制约全市经济和社会发 2．1 投入机制不合理．于群认识不到位 展的主要瓶颈 根据统计 ，“十五”期间节水灌溉资金投入巾．县 1．2 农业节水现状 级以上投入仅 占总投入的 l0％左右。“十一五”期间， 据统计，2010年莱阳市灌溉面积为4．93万hm， 国家投入资金为33％，投资 比例相差极大，在 国家和 有效灌溉面积4．42万hm。节水灌溉面积3_22万 hm， 地方投入少．群众经济条件差 的现状情况下，高标准 高效节水面积 1．83万 hm。近年来 ，莱阳市节水灌溉 的节水T程很难得到较快发展 。同时，由于对农业节 1程发展速度较快．节水灌溉面积 占耕地面积的比 水宣传不够，不少=F部群众没有认识到节水有利于 重为 39．6％，占有效灌溉面积 的比重为 72．9％，_T程 合理开发和保护水资源 ，甚至片面地认为国家提倡 投资大，建设规模主要是小型灌区和井灌区，工程效 农业节水，节水工程应靠国家建设。因此，群众对建 益 良好 设节水工程的积极性不高。 1．2．1 渠道防渗T程现状 2．2 投资渠道分散．缺乏统一规划 自1984年以来，曾多次集资重点修复配套干渠 随着 国家对 “j农 ”T作 的重视 ，发展改革 、财 防渗_]二程 ，使灌区利用系数有所提高。由于资金所 政、水利、农业、扶贫、农业开发 、国