应急预案编号：3503222016A020162.doc

应急预案编号：3503222014A020002 仙游县环境保护局 突发环境事件应急预案 （简本） 编制单位： 仙游县环保局 版本号： 201212A01 实施日期： 2012年12月 仙游县环境保护局突发环境事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为了及时、有效预防和处理我县范围内发生的各类突发性环境事件，防止污染事故给人民群众生命财产与安全造成危害，建立统一指挥、分级负责、反应及时、规范有序、决策科学、保障有力的突发环境污染事故应急体系，建立健全突发环境事件应急机制，提高仙游县环保队伍应对涉及公共危机的突发性环境污染事件的应急处理能力，力争把突发性环境事件所造成的损失控制在最小范围内，保障仙游县群众生命健康和财产安全，维护环境安全，建设生态文明，促进社会全面、协调、可持续发展。结合仙游县实际情况，编制本预案。 1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 1989.12.26 《中华人民共和国突发事件应对法》 2007.8.30 《突发事件应急预案管理办法》（国办发[2013]101号） 《突发环境事件应急预案管理暂行办法》 2010.9.28 《突发环境事件信息报告办法》 2011.3.24 《国家突发环境事件应急预案》 2006.1.24 《环境保护部环境应急专家管理办法》 2010.7.19 《突发环境事件应急监测技术规范》 （HJ 589-2010） 《福建省环境保护条例》 2006.12.26 《福建省流域水环境保护条例》 2012.2.1 《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》 （省人民政府闽政[2004]20号） 《福建省环保厅突发环境事件应急预案》 2010.11.15 《福建省环保厅关于规范突发环境事件应急预案管理工作的通知》(闽环保应急[2013]17号) 《莆田市环保局关于开展“编制环境应急预案年”活动实施方案的通知》 《莆田市环境保护局突发环境事件应急预案》2012.12 《莆田市人民政府突发公共事件总体应急预案》 （2009年版） 《莆田市环保局突发环境事件应急预案》 （2012年12月） 《仙游县人民政府突发公共事件总体应急预案》仙政文〔2005〕139号 《仙游县突发环境事件应急预案》（仙政办[2010]103） 《仙游县环境保护局突发环境事件应急预案》 2013.3 1.3 事件分级 根据事件发生过程、性质和机理，突发环境事件主要分为水环境污染事件（含饮用水源地污染）、大气环境污染事件、危险化学品泄漏事件、固体废弃物环境污染事件、生态破坏环境事件（生物种安全环境事件）、辐射环境污染事件（即核电站以外的核设施事件或辐射事件）。 按照突发环境事件严重性和紧急程度，分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。 本预案按照《国家环保部突发环境事件信息报告办法》（环保部令〔2011〕第17号）分级标准分级。 1.3.1 特别重大（Ⅰ级）突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的； （2）因环境污染需疏散、转移群众5万人以上的； （3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的； （4）因环境污染造成区域生态功能丧失或国家重点保护物种灭绝的； （5）因环境污染造成地市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的。 1.3.2 重大（Ⅱ级）突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的； （2）因环境污染需疏散、转移群众1万人以上5万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的； （4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或国家重点保护野生动植物种群大批死亡的； （5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的； （6）重金属污染或危险化学品生产、贮运、使用过程中发生爆炸、泄漏等事件，或因倾倒、堆放、丢弃、遗撒危险废物等造成的突发环境事件发生在国家重点流域、国家级自然保护区、风景名胜区或居民聚集区、医院、学校等敏感区域的； 1.3.3 较大（Ⅲ级）突发环境事件 凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件： （1）因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的； （2）因环境污染需疏散、转移群众5000人以上1万人以下的； （3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的； （4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的； （5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的； （6）跨地市界突发环境事件。 1.3.4 一般（Ⅳ级）突发环境事件 除特别重大突