精英俘获与基层治理基于我国中部某村的实证考察.pdfVIP

· 新视野 · 精英俘获与基层治理 ：基于我国中部某村的实证考察 李祖佩 ，曹 晋 (1．华中科技大学 中国乡村治理研究中心 ，湖北 武汉 430074；2．NJll省委党校，四川 成都 610072) 摘 要：后税费时期，以村干部为代表的体制性精英、以乡村混混为代表的社会精英以及以私营业主为代表的 经济精英形成利益联盟，共同垄断资源下乡和农村经济发展带来的村庄公共利益空间，形成固化的村庄权力结构。 利益分配结构以及合法性排斥结构。文章借用发展社会学中的概念，将这种后税费时期基层治理生态称为 “精荚 俘获”，并试图放在后税费时期的基层治理机制中理解精英俘获得 以出现的内在逻辑。精英俘获极大削弱了后税 费时期资源下乡的政治效益和社会效益。 关键词：资源下乡；精英联盟；精英俘获；排斥机制 中图分类号：D616 文献标识码：A 文章编号：1007—5194(2012)05—0187—06 一 、 问题与 田野 中，出现 “能人政治”现象；仝志辉、贺雪峰 以村庄 (1)问题提 出 权力