当前河北省农村社会矛盾问题的调查分析.pdfVIP

维普资讯 lL一 ^ — I I 1Jl J … 一 一 ， t … … … ^ n 一 Ⅲ _=’ 1 ’= Ilt 当前河北省农村社会矛盾 毒 清薹显羹 问题的调查分析 致一些农民在土地承包中的权利不能得到落实，纠 ·搠u王卿申炳璋李辉敏田向利 篆 苁 氏 上 猢 阳 必 赶 ，骨 删 上 狄 业 比 盈 利 t日刘 l、 改革开放 20多年来 ，河北 省农 村社会 发生 了翻 降 ，致使农 民务农 种 田的积极性 日趋下降 ．从业领 域 天覆地 的变化 ，取得 了举世 注 目的成就 ，农 民在 发展 逐 步拓宽并 日渐转向非农产业 。在 回答 “今后还愿不 中看到了实惠 ，在取得 实惠后寻求 和期盼更大 的发 愿 意种 田”中，被调 查者 中只有 3％回答 “愿 意”，一半 展。但是 ，随着改革 的进 一步深化 ，影响和制 约农村 以上的人 回答 “不愿种 ，但没别 的办法 ”。 发展的因素也 随之增多 ，尤其是影 响农村稳定 的因 2．农 民增收难度较大 ，农 民负担仍然过重 ，是影 素有增无减 ．甚 至在一些地方 、一些方面还 比较突 响农村 稳定 的热点和难点 问题 。在 被调 查者 中，有 出 。2003年 初 ，本课 题组 就 当前河北省农村在 土地 84％的家庭去年人均收入在 2000元 以下 ，农 民收入 承包经营 、农 民负担 、农村社会治安 、农村干群关系 增长缓慢 。在 回答 “影 响农 民消费的主要原 因”时 ， 等方面存 在的一些矛盾 问题 ，对不同类 型经济 区域 82％的人选择 “收入 增长 缓慢 ，购 买力低”。主要 原 进行 了为期丽个月 的问卷调查 。 因是农 业 产业 结构 不合理 ，农 产 品市场竞 争 力 不 强 ，流通 不 畅 ，价格 下滑 。对 于农 副产 品 的销 售状 当前河北省农村存在 的主要 矛盾和 问题 况 ，在 全部被调 查 者 中，只有 4％回答 “很 好 ”，93％ 1．农 民欢迎 中央关 于延 长土地 承包期的政策 ，但 回答 “还能销 出去但价 格不 行 ”．3％回答 “销不 出 在承包 中的权利没有得到全面落实。农 民与土地 的 去 ”。在农 民增收面 临严重 困难 的同时 ，农 民负担却 联 系开始松动 ，农村 土地使用权 的 自由流转 日趋活 仍 然过重 。只有 34％认 为 “减 轻 了”。对 “您最希望政 跃 。土地是农 民惟一 的生存 依托。因此土地问题也是 府 解决 的问题 ”，88％的被调查 者 回答 “减 轻农 民负 农 村和农 民问题 的根本所 在。家庭联 产承包责任制 担 ”。对农 民负担 过重的原因 ，农 民在 问卷 中认 为 ： 作 为一次对我 国农村土地制 度的变革和创新 ，满足 一 是 乡镇政府 机构冗 员过 多 ，财政 支 出逐 年增 加 ； 了一定的社会需要 。但 随着社会 的变迁 ，其 自身又面 二是 受上级所 下达 经济增 长指标 的影 响 ，乡镇 财税 临新的变革 。调查表 明，一是农民对土地 的依附性依 任务普 遍保持着较 高的增 长速度 ，为完 成任 务 ，乡 然很强 ，家庭联 产承包责任制在 相当长 时期 内仍是