和谐社会构建中的民间组织发展研究.pdfVIP

2007 年 11 月 胜利油田党校学报 N ov. 2007 第20 卷第6 期　　　　 Jou rnal of the Party Schoo l of Shengli O ilfield　　　　V o l. 20 N o. 6 和谐社会构建中的民间组织发展研究 刘雅静 ( 宁夏党校 公共管理教研部, 宁夏 银川 750021) 【摘　要】　在构建社会主义和谐社会的过程中, 民间组织将担负起新的政治、经济和社会功能, 有助于实现政府与社会、 人与人、人与社会、人与自然之间的和谐。但目前民间组织发挥作用还面临着诸多现实困境, 围绕构建和谐社会的目标选择, 我国现阶段民间组织发展的路径选择应从其外部环境与自身水平的完善、提高这两个方面入手。 【关键词】　民间组织; 和谐社会; 发展 ( ) 【中图分类号】　 616　　【文献标识码】　 　　【文章编号】　1009- 4326 2007 06- 0040- 03 D A 　　民间组织指的是那些具有组织性、民间性、非营 展民间组织, 能够凝聚社会资源, 促进社会自治, 建 利性、志愿性、自治性的致力于公益事业的社会中介 立起社会与政府之间的沟通桥梁, 实现二者的和谐 组织, 是介于政府组织与经济组织之外的非政治组 共处。 织形态。当前, 我国已经步入一个崭新的历史发展 2、民间组织能够疏导、化解社会矛盾, 实现人与 期, 党、政、企、社各自职能将进一步分开, 公民社会 人之间的和谐。构建社会主义和谐社会的前提和基 逐渐发展, 民间组织的成长有着更广泛的空间和更 础是社会稳定。当前中国正处于发展的战略机遇期, 宽松的环境。在构建和谐社会过程中, 民间组织作为 这个机遇期既是发展的“黄金期”, 也是“矛盾凸显 ( ) 社会三大部门 政府、企业、民间组织 之一, 将担负 期”, 新的社会不稳定因素有增无减。如果不能及时 起新的政治、经济和社会功能, 发挥重要的社会服 解决各种问题和矛盾, 问题越积越多, 摩擦愈演愈 务、社会沟通与社会协调作用。同时, 民间组织还面 烈, 矛盾激化, 必然引起较强烈的社会震荡。因此, 协 临诸多现实困境, 需要探索必要的发展路径。 调好各方利益关系, 消除人民内部矛盾, 平息各种社 一、民间组织在和谐社会构建中的作用 会冲突, 保持社会稳定祥和, 是构建和谐社会的重要 1、民间组织可以促进社会自治, 实现政府与社 任务。维护社会稳定, 光靠政府的力量是不够的。在 会的和谐。和谐社会是系统均衡的社会, 是国家和社 维护社会稳定方面, 民间组织能够起到“稳压器”、 会互动的社会, 而作为公民社会主体的民间组织可 “减压阀”的作用。民间组织的发展有利于吸纳就业, 以推动社会与政府的分离, 有利于促进政府管理, 并 保护人们的合法收入, 扶助困难人群, 协调社会各阶 且能够有效地动员社会力量和社会资源, 帮助政府 层的关系, 从而促进社会稳定。同时, 由于民间组织 解决社会管理中的一些薄弱环节。民间组织深入民 植根于人民群众之中, 具有服务、协调、监督的功能 间, 分布在各个领域、各个层次、各个行业, 上联政府 和客观公正的特性, 对社会矛盾能够早察觉、早解 下结本组织会员中的企业、群众, 能够