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_新型工业化进程中劳动力流动与教育研究总报告(张利萍 山西大学) .doc

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新型工业化进程中劳动力流动与教育研究 研究总报告 一、简介部分 (一)标题 1. 本课题研究阶段性成果标题 (1)新型工业化进程中的劳动力流动与教育问题,《当代世界与社会主义》2007年第2期。 (2)国外劳动力流动与教育互动及其启示,《理论探索》2008年第1期。 (3)战后美国人口流动的新变化及对我国的启示,《山西大学学报》(哲学社会科学版)2008年第4期。 (4)我国劳动力流动中的教育问题研究,《中国经济问题前沿》(原玉廷主编),山西经济出版社2007年版。 (5)论劳动力生态流动与区域可持续发展,《山西高等学校社会科学学报》2008年第11期。 2.本课题研究最终成果标题 (6)专著《新型工业化进程中劳动力流动与教育研究》; (7)研究总报告《新型工业化进程中劳动力流动与教育研究》。 (二)序言 国际经验表明,工业化使农村剩余劳动力转变为生产人口,也使生产批量化、产品大众化,可增进普通民众的福利。然而,我国的工业化至今仍未能惠及千千万万的农村人口。现实生活中农民、农民工的痛苦唤起我们久久不息的思索。为什么世世代代总是农民在承载着历史发展的痛苦?这种苦难何时才是尽头?如此等等的问题,促使我们选择了劳动力流动与教育问题作为研究课题。我们申报并经全国教育科学规划办公室批准,确定了《新型工业化进程中劳动力流动与教育研究》(课题编号:EFA050202)这一教育部青年专项课题。 (三)摘 要 在工业化进程中,劳动力流动与教育日益交织在一起,对经济社会发展产生了深远影响。中外劳动力流动与教育关系变迁的分期不同,呈现出各自不同的特点,提供了正反两方面的启示。我国劳动力流动与教育关系存在三方面问题,生存性问题突出,劳动力流动的成本高、效果差;结构性问题突出,劳动力供求不平衡、流动阻力大;教育问题依然突出,严重阻碍劳动力流动。这三个方面的问题形成了问题循环系统。我们构建了劳动力流动有效性理论。劳动力流动有效性,指劳动力流动主体的目标实现程度或需求满足度,表现为主体在流动过程中家庭环境、学校环境、社会环境适应性的大小。劳动力流动有效性可用劳动力流动有效量和劳动力流动效率来衡量。劳动力流动与教育问题的根源在于社会大环境:重工业优先发展战略和区域非均衡发展战略是经济根源;户籍制度是制度根源;城乡二元分割的教育体制教育根源。诚然,中心主体(即进城务工者)自身的原因也不容忽视。劳动力流动与教育关系协调的总体思路是,以满足中心主体和核心层次主体(即进城务工者及其妻儿)需求为出发点和归宿,以提高劳动力流动有效性为标志;动员由中心到外围各层次主体的力量,发挥家庭、学校和社会各层次环境的功能,形成强有力的动力系统,打破劳动力流动与教育问题这个循环系统,避免问题再生。 (四)内容结构图 如图1所示: 图1 本课题研究成果内容结构示意图 说明:此图系自行绘制。 本课题所研究的内容主要有七个方面: 第一,提出了课题研究的核心概念劳动力流动与教育,明确了课题研究的问题。第二,回顾劳动力流动与教育关系理论。第三,探析劳动力流动与教育关系历史,总结历史经验和教训。目的在于以史为鉴,处理好我国当前面临的劳动力流动与教育问题。其中,着重分析了工业化不同时期,西方主要发达国家劳动力流动状况,教育在促进劳动力流动中的作用等问题。研究了我国劳动力流动与教育关系的发展演变过程及其不同时期的特点。第四,描述我国劳动力流动与教育关系现状。在充分肯定我国劳动力流动与教育关系的积极变化的同时,揭示劳动力流动与教育关系存在三个方面的问题:生存性问题突出,劳动力流动的成本高、效果差;结构性问题突出,劳动力供求不平衡、流动阻力大;教育问题依然突出。强调指出,这三个方面的问题互相推进,形成了问题循环系统,十分严重。第五,建构劳动力流动有效性理论。这部分是承上启下的重要环节,是在文献理论回顾、历史分析、现状问题把握基础上的理论升华,也是分析劳动力流动与教育问题形成的原因、形成对策思路的重要理论基础。第六,解析劳动力流动与教育问题形成的原因。随着所处环境范围的扩大,中心主体(即进城务工者)对涉及自身利益的问题控制力下降,社会环境适应性最差,揭示了问题的最大根源在于社会大环境。中心主体(即进城务工者)自身的原因也不容忽视。绝大多数进城务工人员不能尽到父母应尽的职责,存在一定数量盲目流动的进城务工人员。第七,劳动力流动与教育关系协调。包括协调劳动力流动与教育关系的总体思路和具体对策。 二、主体部分 本课题立项后,我们的研究工作主要围绕以下几个方面展开: (一)研究问题 1.研究目的 本课题研究根本目的在于协调劳动力流动与教育关系,推动我国新型工业化

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