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立足辽河治理攻坚创新科技标准管理
辽宁省环境保护局
2008年,伴随着环境保护历史性转变步伐的加快,在环保部科技司和
省环保局党组的正确领导和大力支持下,我省继续加大环境科技创新工作
力度,认真贯彻落实2008年全国环保科技工作会议精神和原总局《关于增
强环境科技创新能力的若干意见》,各项工作取得明显成效,水专项工作稳
步推进,发挥了科技的技术支撑和超前服务作用。
一、2008年工作总结
(一)水专项工作稳步推进
1、深入企业,做好专项前期准备工作.我局为履行好水专项辽宁省项
目管理办公室职能,在省局领导的直接领导下,年初开始我们即与中国环
科院共同组织省内、国内的20多个大专院校和科研机构,对水专项辽宁省
项目实施方案相继进行了6次大规模的修改,完善、细化了12个课题的示
范研究实施方案。组织有关专家、院士对示范点逐一进行现场考察,通过
细致的工作,保证了科研与企业需求紧密结合,落实了全部30多个示范工
程的研究内容和省市财政、企业配套资金,各示范企业均出具了《配套资
金承诺函》,我省水专项工作稳步推进。
2、周密部署,12项课题全部通过国家论证.7月上旬,国家水专项领
导小组办公室领导及有关专家赴辽宁调研和论证,对我省准备工作给予明
确指导.经进一步对实施方案进行细化和落实,8月至11月间,国家组织
高层专家对我省实施的12项课题、49项子课题分期进行的最终论证,结果
我省投入大量中央财政资金,开展辽河流域水体污染治理技术集成与监控
预警技术示范研究。
3、发挥组织协调作用,项目顺利启动.为做好专项工作,省水专项办
多次组织召开由省内外大专院校和环境科研机构、各市环保局、示范企业
参加的调度会、协调会。9月中旬,组织召开了项目和课题层面的项目启动
会,协调各相关高校、院所、环保局投入力量,积极参与项目研究工作。
目前参加项目的研究单位包括中国环科院、中科院过程所、有机所、生态
所、北京工大、中国海大、上海交大、哈工大等知名高校和院所,搭建起
水专项环境科研协作平台。12月中旬,在沈阳组织召开了包括企业、各市
环保局参加的子课题论证会和实施推进会,组织专家对2008年启动的27
项子课题进行了充分论证,各方已基本完成对接,为水专项的顺利实施奠
定了基础。
(二)科技与标准管理职能工作
1、建立科技创新平台,促进科技成果转化.我局组织省环科院“辽宁
省流域污染控制重点实验室,以及省监测站“辽宁省环境监测技术重点实验
室向省科技厅提交了创建工作验收申请;组织推荐省环科院“环境遥感技术
应用实验室”和沈阳市监测站“有机分析实验室”申报省级重点实验室;组织
省监测站与中科院沈阳计算技术研究所向国家环保部联合申报建设“国家
环境保护污染事故应急工程技术中心’’。此外,为搭建辽宁省环境科技协作
平台,在省内建立更广泛的环保统一战线,解决我省的主要环境问题,我
局起草了《辽宁省环境保护重点实验室(工程技术中心)管理办法》,并拟
定了主要研究方向,拟于2009年实施。
2008年我局继续完善已建立的环境专家信息、科技资源和环保技术3
个数据库,积累最新的环境科技发展动态。目前,正在组织编制“辽宁省环
境科技管理信息系统软件,2009年上半年完成调试和数据录入后,即可实
现科技管理信息化与检索自动化。
2、加强环境标准制修订,服务环境管理主战场.2008年,我局组织完
成了环保部下达的140项国家环境保护标准的征求意见工作,项项有反馈。
为加快辽河治理步伐,提高环境准入门槛,我局组织修订完成了辽宁省地
方标准《污水综合排放标准》,与环保部、省政府积极协调,完成了标准的
审批和备案工作,并召开了新闻发布会。11月上旬,我局组织召开了新标
准的宣贯培训班,相关方代表200多人参加了培训和研讨,进一步统一了
思想认识。新标准大幅提高了污染物的排放浓度限值,如城市污水处理厂
和企业废水COD排放浓度提高到每升50毫克,且在印染、造纸、糠醛行
业立即开始执行,其它行业发布1年后执行。新标准的实施,有力促进了
我省产业结构调整、造纸厂的关停和污水处理厂的升级改造,带动了工业
企业向已规划的工业园区搬迁,取得了显著的环境效益。此外,我省正在
承担97项国家环境保护标准的制修订工作。标准管理工作的不断加强,提
升了环境准入门槛,推动了环境管理实现规范化。
3、组织项目申报和课题研究,环境科研取得累累硕果.年内我局组织
向省科技厅申报了14项科研课
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