四川省民族地区教育发展十年行动计划论析.pdfVIP

总22卷第8期 西南民族学院学报·哲学社会科学版 V01．22No．8 of for 2001年8月 JournalSouthwest andSocialSciences University Aug．2001 Nationalities．Philosophy- v 四川省民族地区教育发展十年行动计划论析 贺雪梅 (西昌师范高等专科学校，四川西昌615022) 摘要：本文结合《四川省民族地区教育发展十年行动计划》，从四川民族地区教育的现状，存在的困难和问题，如何实施民 族教育发展十年行动计划、民族教育改革和教育扶贫等方面，探讨了四川民族地区如何抓住机遇，大力发展民族教育，实现民 族经济发展和社会进步。 关键词：四川省；民族教育；十年行动计划；教育扶贫；对1：7支援 中图分类号：G75 文献标识码：A 文章编号：1004—3926(2001)O沪_018删 民族问题是关系我们国家统一、社会稳定、边防 本扫除文盲的县大都集中在边远民族地区，民族地 巩固、经济发展的大问题。加快民族地区的发展，不 区的教育是四川省教育最薄弱的环节和最大的难 仅是一个重大的经济问题，也是一个重大的政治问 点。1995年国家启动了“国家贫困地区义务教育工 题。发展民族地区教育事业，是促进民族地区经济 发展、社会进步的根本途径。《中共中央关于教育体 加上地方政府配套资金，将有总额超过100亿的资 制改革的决定》提出了要在全国范围有步骤地实施 金用于贫困地区普及义务教育。普及义务教育专款 九年制义务教育的历史任务，并明确指出：“国家还 重点是投向《国家八七扶贫攻坚计划》中确定的贫困 要帮助少数民族地区加速发展教育事业。”在《中国 县。四川贫困民族地区是最大的受益者，但是，由于 教育改革与发展纲要》中指出：“鼓励经济、文化发达 民族地区政府拿不出配套资金，因此在民族地区实 地区率先达到中等发达国家八十年代末的教育发展 施的义务教育工程推进缓慢。2000年《国家八七扶 水平，积极支援贫困地区民族地区发展教育。”这充 贫攻坚计划》虽然结束了，民族地区贫困人口大幅度 分表明少数民族地区教育事业的发展受到党和政府 减少，但是仍然存在严重的反贫现象。其原因是有 高度重视。2000年12月1913，中共四川省委、省人 些扶贫工作不深入，仅仅是“输血”，而不是“造血”， 民政府批准启动了《四川省民族地区教育发展十年 没有提高民族地区劳动者素质，根本原因是民族教 行动计划》。四川将投入30亿元发展民族教育，四 育没有跟上，九年义务教育不深入，有的民族聚集区 川民族地区教育事业迎来了前所未有的历史性发展 未实现“两基”，扫盲工作不彻底。如凉山彝族自治 机遇。民族地区如何实施民族教育发展十年行动计 州对基础教育进行调整，加强了乡以上中心完小，有 戈们如何抓住机遇，加快发展?笔者将从民族地区 计划地兴办了民族中学、集中力量在山区和牧区办 教育的现状、问题及对策作一思考。 好了一批“三类寄宿制学校”；推行“双语教学”，狠抓 一、四川省民族地区教育状况 了教师队伍建设，取得了突出成绩。但是在民族地 四川省是一个多民族的省份，全省少数民族共 区教育的投入上长期不足，加上教育专项费用常被 有360多万人口，占全省人口的3．67％，聚居和杂居挪作他用，教师工资拖欠等原因，造成凉山民族教育 在76个县市，甘孜、阿坝、凉