第六章 国家赔偿.pptVIP

第六章　国家（行政）赔偿 第一章　总　则 第二章　行政赔偿 第一节　赔偿范围 第二节　赔偿请求人和赔偿义务机关 第三节　赔偿程序 第三章　刑事赔偿 第一节　赔偿范围 第二节　赔偿请求人和赔偿义务机关 第三节　赔偿程序 第四章　赔偿方式和计算标准 第五章　其他规定 第六章　附　则 1．国家赔偿的涵义 国家赔偿概念：国家机关及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成的损害的，由国家给予受害人的赔偿。包括：行政赔偿、司法赔偿、立法赔偿和军事赔偿。 ㈠行政赔偿：行政赔偿是最主要的国家赔偿。 ㈡ 司法赔偿：冤狱赔偿，民、行三措（错）司法赔偿。 ㈢立法赔偿 世界绝大多数国家没有立法赔偿制度之设，个 别国家 （如法国、德国）虽有立法赔偿，但范围非常有限，仅限于立法对特定个人、组织造成的特别损害。 立法和政策变化通常不存在违法和过错的情形，因此一般只发生补偿的问题。　 我国在立法上一直没有解决“准征收”的补偿问题。如政府修改城市建设规划，使相对人原房地产价值一落千丈（如因道路改变造成交通不便，或因附近修建工厂导致噪音污染），等等。 对于这些情形，国家不给予受到损害的相对人补偿是很不公正的。从法律上讲，它不符合政府信赖保护原则和宪法保护公民财产权原则。 ㈣军事赔偿，仅限于军事训练中的侵权行为和军事设施运作过程中的致害情形，战争赔偿不适用一般国家赔偿法。 2．国家赔偿制度的演变